Решение № 2-3595/2017 2-3595/2017~М-2693/2017 М-2693/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3595/2017

Дело (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А.,

с участием помощника прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Стройэнерго» о признании бездействия незаконным, об обязании погасить просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г. Н. Новгорода, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Стройэнерго» об обязании погасить просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указав, что по поступившей информации филиала (№) Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, содержащая сведения о страхователях, имеющих просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.), ООО «Стройэнерго», зарегистрированное по адресу: (адрес обезличен), ИНН: (№), нарушило срок предоставления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ввиду чего имеет задолженность в сумме (сумма обезличена)

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

- физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

- физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

С учетом требований ч. 2 ст. 17 Федерального Закона № 125-ФЗ, страхователь в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки обязан начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным (ч. 1 ст. 19 Федерального Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Фонда социального страхования, Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20- го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании изложенного, истец просил суд признать бездействие ООО «Стройэнерго» незаконным; обязать ООО «Стройэнерго» погасить просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме (сумма обезличена).

В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода ФИО1 заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Филиала (№) Государственного учреждения - региональное отделение фонда социального страхования РФ, по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, указав, что ответчиком просроченная задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, погашена.

Представитель ответчика ООО «Стройэнерго» в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 Трудового Кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

- организации труда и управлению трудом;

- трудоустройству у данного работодателя;

- подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

- государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- разрешению трудовых споров;

- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 ТК РФ, закреплено, что основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В статье 21 ТК РФ, обязательное страхование закреплено как право работника, а в ст. 22 ТК РФ, соответственно, как обязанность работодателя.

Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях.

Статья 3 Федерального Закона № 125-ФЗ определяет основные понятия, в том числе: страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Статьей 20 Федерального Закона № 125-ФЗ, установлено, что средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

1) обязательных страховых взносов страхователей;

2) взыскиваемых штрафов и пени;

3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

4) иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат (часть 2).

Как следует из сообщения филиала (№) Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, а также из справки о состоянии расчетов по страховых взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от (ДД.ММ.ГГГГ.). за (№) ООО «Стройэнерго» не имеет просроченной задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, исковые требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

Однако, на момент подачи прокурором иска (ДД.ММ.ГГГГ.), просроченная задолженность не была погашена, что явилось основанием для обращения прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в суд с соответствующим исковым заявлением, суд приходит к выводу, что требование прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным бездействия ООО «Стройэнерго» незаконным подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Стройэнерго» о возложении обязанности погасить просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Стройэнерго», выразившееся в неоплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - незаконным.

В остальной части исковых требований прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Стройэнерго» об обязании погасить просроченную задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Л.А.Белова

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода.

Секретарь судебного заседания: Д.А.Афанасьева