Решение № 2-722/2025 2-722/2025~М-429/2025 М-429/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-722/2025Волоколамский городской суд (Московская область) - Гражданское УИД: № № Именем Российской Федерации 14 апреля 2025 года <адрес> <адрес> городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Недошковской Е.Д. При секретаре судебного заседания Семеновой А.А., С участием представителя ответчика АО «Волокград» ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, Представителя ответчика ООО «МОСОБЛЕИРЦ» ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Ю.Н. к АО «Волокград», ООО «МОСОБЛЕИРЦ» об обязании начислять квартплату и коммунальные платежи на квартиру с учетом льготы по инвалидности, обязать произвести перерасчет за квартплату и коммунальные услугам, списать часть долга, Истец Р.Ю.Н. обратился в суд с иском к АО «Волокград», ООО «МОСОБЛЕИРЦ», в котором просит обязать ответчиков начислять квартплату и коммунальные платежи на квартиру по адресу <адрес>, обязать ответчиков произвести перерасчет за квартплату и коммунальные услуги на квартиру по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, списать часть долга с квартиры на квартиру по адресу <адрес>, в соответствии со ст. 195 ГК РФ, применив срок исковой давности. В обосновании требований указывает, что он является инвалидом 2 группы. У него в собственности имеется квартира, расположенная по адресу <адрес>. В настоящее время у него имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальным платежам в размере 137 223 рубля. Он постоянно оплачивает квартплату, неоднократно обращался в управляющую компанию с заявлением о перерасчете образовавшегося долга, поскольку он является инвалидом, однако до настоящего времени перерасчет ему не был произведен, а долг только увеличивается. Ему насчитывают квартплату без учета льготы за инвалидность Истец Р.Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. Представитель ответчика АО «Волокград» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против требований Р.Ю.Н., просила отказать, пояснила, что Р.Ю.Н. в управляющую компанию за перерасчетом не обращался, поэтому порядок предоставления данной льготы ему не был разъяснен, в данном случае истец должен обратится в соц.защиту, предоставив необходимые документы. Представитель ответчика ООО «МОСОБЛЕИРЦ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что ООО «МОСОБЛЕИРЦ» является платежным агентом, Р.Ю.Н. к ним не обращался по вопросу перерасчета и применения льготы. Если бы истец предоставил документы об инвалидности в соц.защиту, тогда ему выставлялись бы счета с учетом его льготы, кроме того, истцом не соблюден претензионный порядок. Задолженность по оплате квартплаты и коммунальных платежей с Р.Ю.Н. не взыскивалась, поэтому списание части долга, применив срок исковой давности, законом не предусмотрено. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В соответствии с положениями статьи 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов. Исходя из приведенных нормативных положений право определенных категорий граждан, в том числе лиц, признанных инвалидами, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено федеральным законом. Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан, источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральным законом, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, которые, находясь в системной взаимосвязи с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, имеют целевое назначение - уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения и направлены на поддержание нормального жизненного уровня этих граждан. По общему правилу, меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, имеющим право на такие меры социальной поддержки, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствие соглашения по погашению указанной задолженности и (или) невыполнение гражданином условий такого соглашения могут явиться основанием для приостановления предоставления гражданину уполномоченным органом компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Как установлено судом и следует из материалов дела, Р.Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (повторно) признан инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. Р.Ю.Н. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Квартира по указанному адресу принадлежит на праве собственности Р.Ю.Н., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки о начислениях и оплате по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Р.Ю.Н. имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальным платежам в размере 112 254,94 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 124 080, 13 рублей. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер. Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ). Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений. Ответчик АО «Волокград» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета №. В обязанности Управляющей компании не входит предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, так как возмещение расходов производится за счет средств соответствующих бюджетов. Как пояснили представители ответчиков, по вопросу перерасчета и применения льготы, Р.Ю.Н. никуда не обращался, тогда как предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг носит заявительный характер. Из ответа ООО «МОСОБЛЕИРЦ» Управление «Волоколамск» на служебную записку от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> открыт лицевой счет №, ответственный квартиросъемщик – Р.Ю.Н. Обращения от Р.Ю.Н. по вопросу перерасчета и применения льготы в ТУ «Волоколамск» не поступало. Согласно п.п. 1,2 Постановление Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 299/12 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>" Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе за наем или за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) (далее - меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по их оплате по месту жительства получателя. Таким образом, истец не лишен права обратиться за социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по их оплате в установленном законом порядке, представив все необходимые документы. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан возможно путем подачи заявления в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития по социальной защите населения. Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушения прав истца со стороны АО «Волокград», ООО «МОСОБЛЕИРЦ», в связи с чем в удовлетворении иска Р.Ю.Н. отказывает. Требования о списании части долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, квартиры по адресу <адрес> также удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований Р.Ю.Н. к АО «Волокград», ООО «МОСОБЛЕИРЦ» об обязании начислять квартплату и коммунальные платежи на квартиру с учетом льготы по инвалидности, обязать произвести перерасчет за квартплату и коммунальные услугам, списать часть долга – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>. Судья: Е.Д. Недошковская Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Суд:Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:АО "Волокград" (подробнее)ООО МосОблЕИРЦ (подробнее) Судьи дела:Недошковская Е.Д. (судья) (подробнее) |