Решение № 2А-752/2020 2А-752/2020~М-847/2020 М-847/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-752/2020

Дело № 2а-752-2020


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Кемерово

02 сентября 2020 года

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

при секретаре Вахрушевой И.С., с участием прокурора Корневского А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Кемерово Кемеровской области. Требования мотивированы тем, что ФИО3 приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 12.07.2016 года был осужденпо ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.З ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии строгого режима. В его действиях указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений (ранее судим по ч.2 ст.162 УК РФ). ФИО3 с 12.07.2016 года по 07.04.2020 года содержался в местах лишения свободы, откуда был освобожден по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2020 по ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 16 дней. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору от 12.07.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить ему следующие виды административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности №6-Д от 16.01.2020 года, действительной по 31.12.2020 года, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях, её явка не признана судом обязательной (л.д.15-16,26).

Административный ответчик ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещён, ходатайствует о рассмотрении административного дела без его участия, ходатайства о рассмотрении дела с участием его представителя не заявил, административные исковые требования полностью признал (л.д.18).

С учётом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон).

В соответствии со ст.З ч.1 п.1 Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно вступившего в законную силу приговора Кировского районного суда г. Кемерово от 12.07.2016 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.З ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 12.07.2016 года. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 3 месяца 16 дней (л.д.4-7).

В силу п.п.1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В силу п.4 Постановления Пленума ВС РФ №22 от 27 июня 2013 года “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре”, следует, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учётом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся неотбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условнодосрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Срок условнодосрочного освобождения ФИО3 отбыт.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не является дополнительным наказанием и не ухудшает его положение, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после освобождения его из мест лишения свободы, по месту жительства. Конституционные права осужденного при этом не нарушаются.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания. Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела, приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 12.07.2016 года ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления к реальному наказанию виде лишения свободы (ч. 1 ст.228.1 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением), в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (ч.2 п.”б” ст. 18 УК РФ). Приговор вступил в законную силу.

В соответствии с п. «г» ч.З ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Кировского районного суда г.Кемерово от 12.07.2016г.), при опасном рецидиве преступлений, учитывая личность ФИО3, дважды судимого за совершение тяжких преступлений, характеризующегося по месту жительства <данные изъяты>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Управления МВД России по г. Кемерово об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.З и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.З ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона - ч.2 ст.З Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, конкретные обстоятельства дела, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что в настоящее время он занят общественно-полезным трудом (работает по договору), имеет постоянное место жительства (<адрес>2), считает необходимым частично установить ему административные ограничения, о которых ходатайствует административный истец.

Административные ограничения применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.ООчасов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано осужденным в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения им копии настоящего решения, другими участниками процесса - в тот же срок с момента его провозглашения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.