Решение № 2-1420/2020 2-1420/2020~М-1043/2020 М-1043/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1420/2020

24RS0033-01-2020-001535-96

№ 2-1420/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете трудового стажа, мотивированное следующим. В сентябре 2019 года, истец обратилась с заявлением в Пенсионный фонд г. Лесосибирска о включении в подсчет северного стажа период работы в Енисейском техническом участке (ныне Енисейский район водных путей и судоходства (ЕРВПиС) – филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» (ФБУ «Администрация «Енисейречтранс») полный рабочий день в должностых: матрос-путевой рабочий, повар, которые относятся к плавсоставу, на судах: теплоход «Путейский-302», теплоход «Путейский – 302», теплоход «Напор». Принята 31 августа 1989 на теплоход «Путейский-302» матросом-путевым рабочим (приказ от 29 августа 1989 года № 303). 31 октября 19 октября 1989 года переведена на теплоход «Напор» поваром (приказ от 30 октября 1989 года № 384). Уволена 04 января 1990 года по собственному желанию. За период работы с 09 сентября 1989 года по 08 ноября 1989 года работа производилась на р. Нижняя Тунгуска и п. Туруханск, данная местность приравнена к районам Крайнего Севера. Пенсионным фондом РФ в г. Лесосибирске указанный стаж не зачет в качестве северного стажа. Считает, что ответчик неправомерно исключил оспариваемый период в подсчет северного стажа, поскольку справка и запись в трудовой книжке в указанный период свидетельствует о том, что она осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера в спорный период работы. Пенсионный фонд РФ обязан был произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента обращения за её назначением, однако отказал. Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске № 201961017658 от 18 сентября 2019 года об отказе в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным; включить в подсчет северного стажа периоды работы с 31 августа 1989 года по 08 ноября 1989 года, дающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске произвести ФИО3 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением с 18 сентября 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 (доверенность от 02 июля 2018 года №7) в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям. Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от 16 августа 2019 года № истице с 26 сентября 2019 года назначена страховая пенсия по старости. Стаж истицы в местности с признаками МКС, на момент назначения пенсии, составил 18 лет 08 месяцев 26 дней, в РКС (путем конвертации стажа МКС) – 14 лет 00 месяцев 19 дней (для повышения фиксированной выплаты необходим стаж в количестве 15 лет), страховой – 31 год 00 месяцев 25 дней. Оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истице не имелось. В заявлении о назначении страховой пенсии по старости истица указала, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений. Спорный период работы истицы с 31 августа 1989 года по 04 января 1990 года не зачтен в стаж работы в местности с признаком МКС в связи с отсутствием соответствующих сведений в индивидуальном лицевом счете истицы. 05 марта 2020 года истица обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав в заявлении, что приобрела необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. 05 марта 2020 года срок рассмотрения заявления был приостановлен до поступления необходимых документов. 20 апреля 2020 года срок рассмотрения заявления восстановлен. 30 апреля 2020 года указанное заявление истица отозвала. 30 апреля 2020 года истица вновь обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав в заявлении, что приобрела необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. 30 апреля 2020 года срок рассмотрения заявления был приостановлен до поступления необходимых документов. 07 мая 2020 года срок рассмотрения заявления восстановлен. Поскольку к указанному времени стаж работы истицы в местности с признаками МКС составил 20 лет 00 месяцев 02 дня, а РКС достиг 15 лет, 08 мая 20290 года УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) вынесено распоряжение № 200000027195/335063/20 о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 мая 2020 года. Оснований для установления повышенной фиксированной выплаты истице с сентября 2019 года не имелось.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании решения УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от 16 сентября 2019 года ФИО4 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 26 сентября 2019 года назначена страховая пенсия по старости (л.д. 34).

Представителем ответчика подтверждается тот факт, что спорный период работы истицы с 31 августа 1989 года по 08 ноября 1989 года не зачтен в стаж работы в местности с признаками МКС в связи с отсутствием соответствующих сведений о индивидуальном лицевом счете истицы.

В тоже время, из справки ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» следует, что ФИО3 действительно работала в Енисейском техническом участке (ныне Енисейский район водных путей и судоходства – филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» полный рабочий день в должностях: матрос – путевой рабочий, повар, которые относятся к плавсоставу, на судах: теплоход «Путейский-302», теплоход «Напор», принята 31 августа 1989 года на теплоход «Путейский-302» матросом – путевым (приказ от 29.08.1989 года № 303). 31 октября 1989 года переведена на теплоход «Напор» поваром (приказ от 30.10.1989 года № 384). Уволена 04 января 1990 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Теплоходы «Путейский-302», «Напор» являются судами речного флота и классифицируются как суда технического флота специального назначения (обстановочный флот), и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездного и внутригородского сообщения, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Теплоход «Путейский-302» и теплоход «Напор» обеспечивали установку и содержание навигационной обстановки на транзите водных путей в отдалении от места приписки (г. Енисейск) и выполняли задачи по эксплуатации и развитию водных путей р. Енисей и его притоков. За период работы ФИО3 предоставлялись: с 21 ноября 1989 года по 15 апреля 1990 года дополнительный межнавигационный отпуск (без оплаты) (приказ от 21.11.1989 года № 429). Отпуска без сохранения заработной платы, дополнительные отпуска (учебные) не предоставлялись. Енисейский район водных путей и судоходства (ранее Енисейский технический участок) находится в г. Енисейске Красноярского края. Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) г. Енисейск отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 6-8).

Согласно справки, выданной филиалом ФБУ «Администрации Енисейского бассейна внутренних водных путей» ФИО4 работала в должности матроса – путевого рабочего т/хода «Путейский-302» 09 сентября 1989 года – Туруханск; 10.09. – 01.10.1989 г. – на реке Нижняя Тунгуска; 02 – 07.10.1989 – Туруханск (л.д. 5).

Согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании также установлено и подтверждается решением Пенсионного фонда РФ от 08 мая 2020 года, что по состоянию на 07 мая 2020 года стаж работы в местности с признаком МКС составил 20 лет 00 месяцев 02 дня, а РКС достиг 15 лет, 08 мая 2020 года УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) распоряжением № произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 мая 2020 года (л.д. 46).

Таким образом, учитывая, что на момент принятия решения о назначении страховой пенсии по стрости с 26 сентября 2019 года стаж истицы в местности с признаком МКС составлял 18 лет 08 месяцев 26 дней, а РКС (путем конвертации стажа МКС) – 14 лет 00 месяцев 19 дней (для повышенной фиксированной выплаты необходимы стаж в количестве 15 лет, а на дату рассмотрения настоящего дела, ответчиком уже произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 мая 2020 года, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 в части возложения обязанности на ответчика произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты её обращения за начислением пенсии по стрости 18 сентября 2019 года не имеется.

В то же время, в судебном заседании установлен факт работы в спорный период в районе Крайнего Севера, так как согласно вышеуказанной справки филиала ФБУ «Администрации Енисейского бассейна внутренних водных путей» с 31 августа 1989 года по 08 ноября 1989 года ФИО4 работала на теплоходах «Путейский-302» и теплоход «Напор», который обеспечивали установку и содержание навигационной обстановки на транзите водных путей в отдалении от места приписки (г. Енисейск) и выполняли задачи по эксплуатации и развитию водных путей р. Енисей, Енисейский район водных путей и судоходства (ранее Енисейский технический участок) находится в г. Енисейске Красноярского края.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на данную местность распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Енисейск отнесён к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО4 в стаж работы, предусмотренный ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в льготном исчислении период работы с 31 августа 1989 года по 08 ноября 1989 года включительно.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Большакова