Решение № 2-194/2023 2-194/2023~М-164/2023 М-164/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2-194/2023

Дело №2-194/2023

УИД:22RS0030-01-2023-000205-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года с.Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего

судьи Ширяева А.В.,

при секретаре Григорьевой О.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Шапорева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курьинского района Алтайского края, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курьинского района Алтайского края, действуя в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к ФИО1 с требованием о возложении обязанности на ответчика предоставить поголовье имеющихся животных – 2 голов коров, 1 головы молодняка (КРС) и 6 голов коз (МРС) специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Курьинскому району» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий согласно «Плана диагностических исследований, ветиринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйстве всех форм собственности на территории Курьинского района Алтайского края на 2023 год» в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в прокуратуру района, поступила информация и.о. начальника КГБУ «Управления ветеринарии государственной службы Алтайского края по Курьинскому району» об отказе со стороны ФИО1 предоставить ветеринарной службе принадлежащий ей скот для ветеринарных мероприятий. Согласно информации Управления, по поступившим сведениям от администрации Трусовского сельсовета на подворье ответчика зарегистрировано 4 головы коров (на момент направления искового заявления 2 головы коров, 1 голова молодняка (КРС) и 6 голов коз (МРС)). В 2023 для проведения профилактических мероприятий животные владельцем не предоставлены. Ответчику выдано уведомление о предоставлении животных для проведения исследований и вакцинации, согласно которому ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана обратиться в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы по Алтайскому краю» с целью проведения ветеринарных профилактических обработок животных. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 требование не исполнила. Не представление ответчиком животных с целью проведения ветеринарных профилактических обработок ставит под угрозу жизнь и безопасность граждан ввиду возможного распространения заразных и иных болезней животных.

Представитель истца – помощник прокурора Курьинского района Алтайского края Шапорев В.А. – в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать ответчика предоставить специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Курьинскому району» имеющиеся у него в личном подсобном хозяйстве 2 головы коров, 1 голову молодняка (КРС) и 6 голов коз (МРС) для проведения обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований и вакцинации в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, по доводам, изложенным в иске, считая заявленный срок разумным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и республике Алтай, КГБУ «Управление ветеренарии государственной службы Алтайского края по Курьинскому району» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу п.п.1, 2, 3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Кроме того, в пункте 3 статьи 39 названного Закона указано, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О животном мире», юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.

В силу ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», владельцы животных несут ответственность за здоровье, содержание и использование животных, вследствие чего обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; - предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Положениями ст.2.5 Закона о ветеринарии предусмотрено, что животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации.

Пунктом 1 Ветеринарных правил установлены требования к условиям содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно, а также содержащими более 500 голов КРС.

В соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил, КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 476 (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 23206), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 317 (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 43179), от ДД.ММ.ГГГГ N 40 (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 45771), от ДД.ММ.ГГГГ N 67 (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 45915) (далее - Приказ N 476), а также Планами противоэпизоотических мероприятий.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>Б. В личном хозяйстве имеет поголовье в виде: 2 голов коров, 1 головы молодняка (КРС), 6 голов коз (МРС), данные обстоятельства подтверждаются справкой главы администрации Трусовского сельсовета Курьинского района Алтайского края.

Согласно плану ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по Трусовскому сельскому совету на 2023г., в отношении КРС, мелкорогатого скота специалистами данного учреждения были запланированы к проведению на календарный год мероприятия по выявлению болезней бруцеллеза, вакцинация КРС, МРС от сибирской язвы, ящура (л.д.9).

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в с.Трусово Курьинского района проводились плановые диагностические исследования и вакцинация КРС.

Гражданка ФИО1 в установленный срок животных не представила.

В рамках реализации возложенных на Управление вышеприведённых обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как владельцу КРС, голов МРС выписано уведомление, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо обратиться в КГБУ «Управление ветеринарии по <адрес>» для диагностического исследования и вакцинации животных.

ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление вручено ФИО1

Между тем, ответчик регламентированные в ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» обязанности не исполнила, принадлежащее ей поголовье КРС, МРС специалисту Управления для проведения обследования не представила.

Согласно информации и.о. начальника КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Курьинскому району» ФИО2 от 16.05.2023г ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> не предоставила принадлежащих ей животных для плановых диагностических исследований и вакцинации.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиком ФИО1. возложенной на нее как на собственника КРС, МРС обязанности предоставить данное поголовье специалистам ветеринарной службы (в данном случае – КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Курьинскому району») для проведения обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований и вакцинации, что создаёт угрозу возникновения заболеваний, в т.ч. и общих для человека и животных.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок исполнения решения суда, является разумным, и необходимым с учётом всех обстоятельств дела, отвечает признаку достаточности для исполнения заявленных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика предоставить специалистам Управления имеющееся у нее поголовье КРС, МРС для проведения обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований и вакцинации подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>Б, предоставить имеющееся у неё в личном подсобном хозяйстве поголовье животных в количестве 2 голов коров, 1 головы молодняка (КРС) и 6 голов коз (МРС) специалистам Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Курьинскому району» для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий согласно «Плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Курьинского района Алтайского края на 2023 год» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Курьинского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Курьинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2023 года.

Судья: А.В. Ширяев