Решение № 2-29/2019 2-29/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-29/2019

Рязанский гарнизонный военный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2019 года г.Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Буторина Е.И., при секретаре Феоктистовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ МО РФ) к бывшему военнослужащему военной комендатуры <адрес> в/звание контрактной службы ФИО2 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:


ФКУ ЕРЦ МО РФ в лице своего представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ денежные средства в сумме 11324 рубля 14 копейки, излишне выплаченные ему в период прохождения военной службы.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что ФИО2 проходил военную службу в военной комендатуре (<адрес> в звании «в/звание» и уволен с военной службы с 26 октября 2016 года. ФИО2у излишне были выплачены денежные средства: за период с 1 июля 2014 года по 20 октября 2014 года в качестве процентной надбавки за выслугу лет, за период с 22 октября 2016 года по 31 октября 2016 года в качестве надбавки за особые условия военной службы, за период с 27 октября 2016 года по 31 октября 2016 года в качестве оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – всего на сумму 11324 рубля 14 копеек, которые подлежат возврату на лицевой счет ЕРЦ, поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Министерства обороны без участия ЕРЦ.

Начисление в ЕРЦ денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Министерства обороны. ЕРЦ является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ЕРЦ не обладает.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении иска без его участия.

Представитель истца по доверенности Федак не возражал против рассмотрения иска без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении иска без его участия.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Согласно письменному заявлению от 30 января 2019 года ответчика ФИО2, предъявленный к нему иск ЕРЦ МО РФ признает в полном объеме, требования статей 39 и 173 ГПК ему разъяснены и понятны.

Представитель истца по доверенности Федак в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 27 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч.2. ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» N306-ФЗ от 7ноября2011года денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки, являющиеся ежемесячными дополнительными выплатами, выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой должности.

Пункт 6 Порядка предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежат, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

С 2011 года в Министерстве обороны РФ была организована работа по переходу на безналичный порядок расчётов сличным составом, а с января 2012 г. – по централизации выплат денежного довольствия через ЕРЦ, который был создан в целях обеспечения централизованных расчётов с личным составов Вооружённых Сил РФ с применением единых алгоритмов расчёта.

Исходя из Положения о ФКУ ЕРЦ МО РФ, Устава ФКУ ЕРЦ МО РФ, а также Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, в системе обеспечения и функционирования централизованного расчёта с личным составом помимо ЕРЦ задействованы иные органы военного управления, осуществляющие работу по подготовке проектов соответствующих приказов и внесению в базу данных их содержания и иных сведений, необходимых для начисления причитающихся выплат каждому военнослужащему. ЕРЦ на основании внесённых сведений выполняет централизованный расчёт денежного довольствия. При этом, осуществляя администрирование базы данных, ЕРЦ в силу упомянутого выше Временного порядка не обеспечивает достоверность информации, поступающей из органов военного управления.

Из изложенного можно сделать вывод, что недостоверная или неполная информация, внесённая в используемое программное изделие,– СПО «Алушта» - влечёт за собой неправильное начисление денежного довольствия или иных выплат.

Таким образом, в условиях используемой в Министерстве обороны РФ системы автоматизированного и централизованного расчёта денежного довольствия военнослужащих под счётными ошибками следует понимать не только ошибки, которые допущены при совершении арифметических действий.

Согласно выписке из приказа начальника регионального управления военной полиции (по <данные изъяты> военному округу) № от 16 октября 2014, в/звание ФИО2, досрочно уволенный с военной службы в запас приказом Министра обороны Российской Федерации от 04.10.2014 года № с 31 октября 2014 года в связи с переходом на службу в органы внутренних дел РФ, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации, с 1 ноября 2014 года исключен из списков личного состава части и со всех видов обеспечения.

Из послужного списка ФИО2, карточки учета персональных данных военнослужащего базы данных «Алушта» видно, что ФИО2 проходил военную службу с 2012 года по 31 октября 2014 года в военной комендатуре <адрес>, с 15 июля 2016 года по 26 октября 2016 года – в войсковой части <адрес><адрес>.

Согласно справке-расчету ЕРЦ МО РФ ФИО2у были излишне перечислены денежные средства: в июле 2014 года, августе 2014 года, сентябре 2014 года, октябре 2014 года, октябре 2016 года - всего в размере 11324 рубля 14 копеек.

Расчетными листками за июль, сентябрь, октябрь 2014 года, реестрами № от 11.108.2014 года, № от 10 сентября 2014 года, № от 10 октября 2014 года, № от 27 октября 2014 года, № от 10 ноября 2016 года на зачисление денежных средств на карточные счета подтверждается, что ФИО2у были перечислены указанные выше денежные выплаты.

Чеком - ордером <адрес> отделения № Сбербанка России от 31 января 2019 года подтверждается, что ФИО2 возместил излишне выплаченные ему денежные средства в сумме 11324 рубля 14 копеек, согласно реквизитам, указанным в письменном уведомлении.

Таким образом, судом достоверно установлено, что денежные средства в сумме 11324 рублей 14 копеек, излишне выплаченные ФИО2у, возвращены ответчиком полностью путем перечисления на лицевой счет ЕРЦ МО РФ.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что, исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197,198, 199 ГПК РФ, военный суд

решил:


В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему военной комендатуры <адрес> в/звание контрактной службы ФИО2 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И. Буторин



Судьи дела:

Буторин Е.И. (судья) (подробнее)