Решение № 2-2746/2019 2-2746/2019~М-2244/2019 М-2244/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2746/2019

Дело № 2-2746/19


Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием представителя истца МУП «Новгородский водоканал» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Новгородский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения,

установил:

МУП «Новгородский водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения, указав в обоснование, что ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес>. В ходе проведенной плановой проверки абонентов 24 декабря 2018 года сотрудниками МУП «Новгородский водоканал» было обнаружено самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения с МУП «Новгородский водоканал» и без водомерного учета, что зафиксировано актом проверки технического состояния водопроводно-канализационных сетей, сооружений и устройств от 24 декабря 2018 года. В адрес ответчика была направлена претензия с предложением погасить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, МУП «Новгородский водоканал» просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 80 624 руб. 59 коп. за период с 19 октября 2018 года по 24 декабря 2018 года.

В судебном заседании представитель МУП «Новгородский водоканал», действующая на основании доверенности, ФИО1 заявленные требования поддержала по мотивам указанным в иске.

Ответчик ФИО2 и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К отношениям по водоснабжению и водоотведению применяются положения ГК РФ о договоре энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.п. 19 и 24 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 года к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено специальными нормативно-правовыми актами; к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено специальными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" под "самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации" понимается присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий; под "самовольным пользованием" понимается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Как установлено судом, ФИО2 с 12 февраля 2014 года являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером № в здании, расположенном по адресу: <адрес> и при проведении плановой проверки абонентов 24 декабря 2018 года сотрудниками МУП «Новгородский водоканал» было обнаружено самовольное пользование ФИО2 системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения с МУП «Новгородский водоканал» и без водомерного узла, что следует из акта проверки технического состояния водопроводно-канализационных сетей, сооружений и устройств от 24 декабря 2018 года.

Как следует из письменных документов по делу, с 05 февраля 2019 года собственником указанного выше объекта недвижимости является ФИО3

Между тем в период, за который возникла спорная задолженность, собственником указанного объекта недвижимости являлся ФИО2

Статья 209 ГК РФ наделила собственника правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

По смыслу указанных норм помимо наличия у собственника прав на него возлагаются и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.

В соответствии со ст. 20 Закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе, в том числе холодного водоснабжения, без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (п.6).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу п.п. 15, 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 19 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", данными Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776, в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Методы данного способа определены в пункте 15 Правил N 776.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По правилам указанной статьи на истца возлагается бремя доказывания факта и объема водопотребления, задолженность по оплате которого заявлена ко взысканию в настоящем иске.

Установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт пользования ответчиком системами водоснабжения в отсутствие заключенного договора, что в силу пунктов 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации обуславливает наличие у истца права производить расчет водопотребления по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.

Ответчик в период, указанный истцом, не оспаривал факт осуществления самовольного пользования водоснабжением и водоотведением по спорному объекту по ул. Щитная, д. 8 в Великом Новгороде, в отсутствие договора, а потому указанный факт суд считает установленным.

Задолженность ответчика возникла за период с 19 октября 2018 года по 24 декабря 2018 года. Наличие задолженности в размере 80 624 руб. 59 коп. ответчиком не оспорена, доказательств оплаты задолженности за спорный период в указанном размере, ФИО2 суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Так как решение состоялось в пользу истца, в его пользу с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2 618 руб. 74 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск МУП «Новгородский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Новгородский водоканал» задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 80 624 руб. 59 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 618 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 23 мая 2019 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая