Определение № 33-1265/2026 33-18346/2025 от 11 января 2026 г.

Судья ФИО2 УИД 16RS0....-14 дело .... (33-18346/2025)

учёт ....г


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<дата><адрес>

Верховный Суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан – ФИО4 на определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата>,

Данным определением судьи исковое заявление Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и её сносе возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы представителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан – ФИО4 об отмене данного определения судьи,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и её сносе.

Определением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> исковое заявление Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан оставлено без движения, с предложением истцу в срок до <дата> представить суду сведения о несоответствии самовольной постройки строительным нормам и правилам (СНиП) и сведения о возведении строения на указанном земельном участке ответчиком (л.д. 17).

Для исправления недостатков искового заявления представителем Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан - ФИО4 в суд направлены дополнительные документы в виде переписки сторон и предостережения .... от <дата> в адрес ответчика ООО «Саф» (л.д. 21-26).

Определением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> исковое заявление с приложенными документами возвращено заявителю в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, приведенных в определении судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> (л.д. 19).

В частной жалобе представителем Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан – ФИО4 ставится вопрос об отмене данного определения судьи как незаконного и необоснованного с указанием на устранение недостатков в установленный судьей срок (л.д. 28).

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции частная жалоба рассмотрена единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если: не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Возвращая исковое заявление Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании строения самовольной постройкой и её сносе, судья первой инстанции исходил из того, что в срок, установленный определением судьи от <дата>, указанные судьей в этом определении недостатки (представить сведения о соответствии самовольной постройки строительным нормам и правилам (СНиП), а также сведения о возведении строения на указанном земельном участке ответчиком) истцом суду не представлены (л.д. 19).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что оценка судьей доказательств, в том числе на предмет их достаточности, до возбуждения гражданского дела в суде недопустима, поскольку не предусмотрена действующим процессуальным законом.

Дополнительные доказательства могут быть представлены истцом в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является представление сторонами необходимых доказательств.

При таких данных оставление без движения искового заявление и его последующий возврат заявителю осуществлен судом необоснованно.

С учетом изложенного определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать о недопустимости ограничения права граждан на доступ к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 333-335, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от <дата> по данному гражданскому делу отменить, вопрос разрешить по существу.

Направить материал по иску Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и её сносе, в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение

в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья ФИО5