Решение № 2-2369/2020 2-2369/2020~М-2049/2020 М-2049/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-2369/2020

2-2369/2020

61RS0005-01-2020-003859-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при помощнике судьи Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что в 2008 году истец построил жилой дом общей площадью 206,5 кв.м по адресу: <...>, <...> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН от 07.03.2019 года. Строительство жилого дома осуществлено истцом своими силами и за свой счет. Истец был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку строительство осуществлялось в течение 10 лет, земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности с 1996 года. Указанный участок имел вид разрешенного использования – для ведения садоводства. По окончании строительства- истец был намерен зарегистрировать возведенное строение по «дачной амнистии», однако с вступлением в силу ПЗЗ г. Ростова-на-Дону с 01.03.2019 года, вид разрешенного использования был изменен на «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками». Истец обратился в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону 28.01.2020 года с просьбой о введении жилого дома в эксплуатацию, однако 12.02.2020 года получен отказ. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно- эпидемиологическим и противопожарным требованиям, что подтверждается заключением специалиста №-С от 28.01.2020 года.

На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 206,5 кв.м, в том числе жилой площадью 85,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, СТ «Женьшень» участок 49 «а».

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования иска поддержала, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске.

Представитель Администрации <...> по доверенности возражал против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения явившихся лиц, обозрев материалы данного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

Из пояснений истца, материалов дела судом с достоверностью установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 206,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.03.2019 года.

Судом установлено, что жилой дом лит «А», общей площадью 206,5 кв.м, в том числе жилой 85,9 кв.м, построен истцом за счет его сил и средств, не выходя за пределы границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что назначение спорного строения лит. «А» соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

Согласно заключения эксперта № от ... г. ... строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...>, расположено в пределах земельного участка с КН № предоставленного на праве собственности с разрешенным использованием для эксплуатации индивидуального жилого дома. Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> по набору конструктивных элементов, существующему объемно- планировочному решению, составу, площади, высоте и ширине помещений соответствует параметрам жилого дома. Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> а является объектом оконченного строительства- степень готовности 100 %. Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> а является зданием I группы капитальности и I степени огнестойкости и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4. Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 2 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> а соответствует требованиям пожарной безопасности и пожарные риски не превышают допустимых значений, установленных ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> соответствует строительным, санитарно- экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам и Правилам землепользования и застройки <...>. Строение литер «А» общей площадью помещений в строении 206,5 кв.м, в том числе жилая 85,9 кв.м, расположенное адресу: <...>, <...> обладает признаками жилого дома и не противоречит требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выбранные конструктивные, объемно- планировочные и инженерные решения обеспечивают необходимую прочность и устойчивость, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности, предупрежден риск получения травм, по конструктивным решениям не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущие строительные конструкции строения литер «А» не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома- работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможно без ограничений, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем судом указанное заключение может быть принято во внимание.

В свою очередь, ответчик, достаточных доводов, а также относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертизы, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Истцом были получены соответствующие согласования с приаэродромными территориями.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно возведенное строение на территории земельного участка по адресу: <...> а, принадлежащего истцу на праве собственности нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования с учетом их уточнения законными и обоснованными.

Доводов обратному суду представлено не было.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённое строение – жилой дом лит «А», общей площадью 206,5 кв.м, жилой 85,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2020 года.