Решение № 2А-1882/2019 2А-1882/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-1882/2019

ДЕЛО № 2а-1882/2019

УИД 27RS0003-01-2019-003277-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 10 июня 2019года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Атахановой Ю.Т.

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с административным иском. В обоснование указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, где не допускал нарушения установленного порядка отбывания. Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявитель в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г., просит суд установить административный надзор, в виде административных ограничений: запрещения пребывания вне места проживания с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м.; запрещения выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа осуществляющего административный надзор, запрещения посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий с детьми и участия в указанных мероприятиях, с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, установив указанные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного лица ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражая против установления административного надзора, возражал против обязательной явки 4раза в месяц, и установления запрета посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий с детьми и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала за исключением установления запрета посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий с детьми и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту- Федеральный закон), направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ, 29 КАС РФ и Федеральным законом.

Статья 3 Федерального закона и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- УПК РФ) определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 1 ст. 3).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по окончанию срока отбытия наказания проживать по адресу: <адрес> не намерен, в связи с чем суд считает возможным установить административный надзор по месту регистрации либо фактического проживания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст.4).

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащим удовлетворению частично, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, административный надзор сроком на 3 года установив поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

-Запретить ФИО2 пребывание вне места проживания либо пребывания (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

-Запретить ФИО2 выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

-- Обязать ФИО2 явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин