Решение № 2-4216/2024 2-4216/2024~М-2436/2024 М-2436/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-4216/2024

Дело № 2-4216/2024

УИД 52RS0001-02-2024-003196-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 г. г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.

при секретаре судебного заседания Перицкой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» к

ФИО1 о взыскании задолженности за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими требованиями, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] между ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям.

Форменной одеждой является унифицированный по комплексу существенных внешних признаков комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

Форменной одеждой для мужчин являются, в том числе: носки (утепленные, летние) черного цвета; ботинки с высокими берцами черного цвета; ботинки с высокими берцами зимние черного цвета; ремень поясной черного цвета.

Пунктом 4 Общих положений о вещевом обеспечении лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 установлено, что к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, погоны, нашивки, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, мягкие контейнеры, палатки, брезенты, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников в мирное время, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции».

Срок носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 12 постановления Правительства РФ от 15 мая 2018 г. № 580).

В соответствии с Нормами № 3 снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава ФИО1 был снабжен:

носки (х/б летние) 2 штуки, срок носки 1 год (12 месяцев);

носки (п/ш утепленные) 2 штуки, срок носки 1 год (12 месяцев);

ремень поясной 1 штука, срок носки 5 лет (60 месяцев);

ботинки с высоким берцем 1 пара, срок носки 3 года (36 месяцев).

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» от 2 сентября 2021 года [Номер]лс «По личному составу» контракт с ФИО1 расторгнут в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 21 января 2019 г. № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также возмещения лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования в случае расторжения контракта и увольнения их со службы» в случае когда в соответствии с Федеральным законом № 342-Ф3 сотрудники, увольняемые со службы в войсках национальной гвардии, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:.. . за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Таким образом за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с ФИО1 подлежала взысканию задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 2 702,03 руб.:

носки (х/б летние) 2 штуки - срок недоноса 4 месяца, сумма для удержания 22,53 руб.;

носки (п/ш утепленные) 2 штуки - срок недоноса 4 месяца, сумма для удержания 44,99 руб.;

ремень поясной 1 штука- срок недоноса 52 месяца, сумма для удержания 573,25 руб.;

ботинки с высоким берцем 1 пара - срок недоноса 28 месяцев, сумма для удержания 2 061,26 руб.

При увольнении со службы в войсках национальной гвардии, для возмещения стоимости выданных ФИО1 предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, произведен взаиморасчет, а именно за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки ФИО1 погашена задолженность стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 1491,80 руб., вместо положенных 2 702,03 руб.

Таким образом, образовалась задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки в размере 1 210 руб. 23 коп.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу:

задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки – 1 210 руб. 23 коп.

Представитель истца ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность войск национальной гвардии.

На лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространяются положения частей 3-10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статей 28, 76 указанного Федерального закона).

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел применяются нормы трудового законодательства (ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Контракт - соглашение между руководителем федеральною органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождение службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3).

В соответствии со ст. 69 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям.

Форменной одеждой является унифицированный по комплексу существенных внешних признаков комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

Форменной одеждой для мужчин являются, в том числе: носки (утепленные, летние) черного цвета; ботинки с высокими берцами черного цвета; ботинки с высокими берцами зимние черного цвета; ремень поясной черного цвета.

Пунктом 4 Общих положений о вещевом обеспечении лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 установлено, что к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, погоны, нашивки, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, мягкие контейнеры, палатки, брезенты, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников в мирное время, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 580 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции».

Срок носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 12 постановления Правительства РФ от 15 мая 2018 г. № 580).

В соответствии с Нормами № 3 снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава ФИО1 был снабжен:

носки (х/б летние) 2 штуки, срок носки 1 год (12 месяцев);

носки (п/ш утепленные) 2 штуки, срок носки 1 год (12 месяцев);

ремень поясной 1 штука, срок носки 5 лет (60 месяцев);

ботинки с высоким берцем 1 пара, срок носки 3 года (36 месяцев).

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 21 января 2019 г. № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также возмещения лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования в случае расторжения контракта и увольнения их со службы» в случае когда в соответствии с Федеральным законом № 342-Ф3 сотрудники, увольняемые со службы в войсках национальной гвардии, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:.. . за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу положений ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] между ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» от 2 сентября 2021 года [Номер]лс «По личному составу» контракт с ФИО1 расторгнут в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно расчету истца, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с ФИО1 подлежала взысканию задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 2 702,03 руб.:

носки (х/б летние) 2 штуки - срок недоноса 4 месяца, сумма для удержания 22,53 руб.;

носки (п/ш утепленные) 2 штуки - срок недоноса 4 месяца, сумма для удержания 44,99 руб.;

ремень поясной 1 штука- срок недоноса 52 месяца, сумма для удержания 573,25 руб.;

ботинки с высоким берцем 1 пара - срок недоноса 28 месяцев, сумма для удержания 2 061,26 руб.

При увольнении со службы в войсках национальной гвардии, для возмещения стоимости выданных ФИО1 предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, произведен взаиморасчет, а именно за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки ФИО1 погашена задолженность стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 1491,80 руб., вместо положенных 2 702,03 руб.

В результате чего у ответчика образовалась задолженность перед истцом за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки в размере 1 210 руб. 23 коп.

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возмещены.

Своими действиями, в части неуплаты денежных средств, ответчик нанес истцу прямой действительный ущерб.

Расчет задолженности судом проверен, является верным.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки в размере 1 210 руб. 23 коп.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» к ФИО1 о взыскании задолженности за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия [Номер]) в пользу ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» (ОГРН: [Номер]) задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки – 1 210 руб. 23 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия [Номер]) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.М. Иванова