Решение № 2-4293/2023 2-4293/2023~М-3735/2023 М-3735/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2-4293/2023

...

УИД 03RS0...-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Селяметовой Ю.Р.,

с участием ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчиков Федеральная служба судебных приставов РФ, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, действующей на основании доверенностей от < дата >, < дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов РФ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе судебных приставов РФ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда ... от < дата > по гражданскому делу ... с ответчика-должника ФИО4 в мою пользу ФИО5 взыскано 275 900 руб.

На основании данного решения суда -< дата > был выдан исполнительный лист серия ФС ....

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя С. Р. ... от < дата > было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4, < дата > г.р. о взыскании в пользу взыскателя ФИО5 денежной суммы 275900 руб.

Исполнительное производство было возбуждено и велось в С. Р. ... в связи с фактическим местом жительства должника ФИО6 в С. ..., а именно: ... (со слов самого должника).

Задолженность должником до сих пор не погашена в полном объеме, остаток на < дата > составляет 260 686,42 руб.

За период с < дата > по < дата >, то есть за 5 лет органами ФССП взыскано всего 15.213 руб. 58 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя С. Р. ... А. М.О. от < дата > «О передаче ИП в другое ОСП» - указанное исполнительное производство ...-ИП передано из С. Р. ... в ФИО7 ... в связи с изменением места жительства должника ФИО6. По данным С. Р. ... по состоянию на март 2023 года - должник ФИО6 проживает по адресу: 450043, ... (данное жилое помещение принадлежит должнику на праве собственности).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 ... Ф. Л.З. от < дата > «О принятии ИП к исполнению» - указанное исполнительное производство № 29743/18/02007-ИП было принято к исполнению, присвоен новый номер ИП ...-ИП.

Исполнительное производство ...-ИП (номер ИП ...-ИП) в разное время было у разных приставов:

в период с возбуждения (< дата >) по февраль 2021 года - судебный пристав-исполнитель С. Р. ... ФИО8,

с февраля 2021 года по < дата > - судебный пристав-исполнитель С. Р. ... ФИО9,

с < дата > по настоящее время - судебный пристав- исполнитель ФИО7 ... ФИО10.

Из ответов с Пенсионного фонда России, ФНС России по запросам судебных приставов, и из заявлений самого должника ФИО6 - следует, что должник ФИО6 работает в филиале ПАО АНК Башнефть «Башнефть- Новойл».

в ФИО11 ... поступило заявление должника ФИО6 от < дата > с просьбой снять арест с денежных средств, находящихся на счете ..., открытый в ПАО Сбербанк России в связи с тем, что на данный счет перечисляется заработная плата от работодателя. К данному заявлению ФИО6 приложена справка от ПАО АНК Башнефть от < дата > ...В54-1392.

Данное заявление должника ФИО4 было незаконно удовлетворено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя С. Р. ...' В. Р.С. от < дата > «Об отмене постановления об обращении взыскания на ДС» - отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ..., открытый в ПАО Сбербанк России.

С < дата > по настоящее время должник Миндияров свободно пользовался и пользуется денежными средствами на счете ... по своему усмотрению. До настоящего времени органами ФССП не обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете ....

Должник ФИО6 в данной ситуации (с < дата > по < дата >) должен был обратиться в суд с иском (заявлением) об освобождении от ареста величины денежных средств на сумму прожиточного минимума, установленного для гражданина-должника.

Судебный пристав-исполнитель В. Р.С. в ходе рассмотрения заявления должника ФИО6 от < дата > с просьбой снять арест должен был:

1) разъяснить о праве Должника обратиться в суд с иском (заявлением) об освобождении от ареста величины денежных средств на сумму прожиточного минимума гражданина-должника в порядке, установленном ГПК РФ

2) либо снять арест с денежных средств, находящихся на счете №

40... на сумму прожиточного минимума гражданина-должника.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель С. Р. ... В. Р.С. незаконно отменил меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ..., открытый в ПАО Сбербанк России, что в дальнейшем повлекло причинение Мне как взыскателю убытков.

Позже, с < дата > в ФЗ «Об исполнительном производстве» были уточнены и конкретизированы нормы, касающиеся обращения взыскания на денежные средства должника-гражданина

Даже, с учетом изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве», действующих с < дата > - судебные приставы-исполнители ГУФССП России по РБ с < дата > по настоящее время могли привести свои процессуальные документы и действия в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно ответов Пенсионного фонда России, ФНС России по запросам судебных приставов размер заработной платы должника ФИО6 в ПАО АНК Башнефть составил:

2019

2020

2021

2022

2023

январь

64706,43

60725,32

67942,42

12107,69

139314,63

февраль

56095,55

58981,82

60103,40

54495,45

нет сведений

март

63572,29

56106,95

64304,40

83383,40

нет сведений

апрель

58250,24

60083,63

59863,55

123976,45

нет сведений

май

51921,25

66022,96

78875,47

113871,64

нет сведений

июнь

49271,29

63128,40

71118,78

138154,75

нет сведений

июль

60322,36

117870,38

69611,20

75553,53

нет сведений

август

62952,64

23598,75

63871,84

118800,76

нет сведений

сентябрь

104079,74

21351,70

75883,83

118735,63

нет сведений

октябрь

60826,12

56380,64

88028,41

127938,22

нет сведений

ноябрь

59871,79

68129,33

91323,14

110943,07

нет сведений

декабрь

71287,87

63686,17

134329,92

121188,71

нет сведений

итого:

763.157,57

716.066,05

925.256,36

1.199.149,30

139314,63

Таким образом, с < дата > по < дата > должником ФИО6 заработано 3.742.943 руб. 91 коп.

Согласно ответа ПАО АНК Башнефть от < дата > ...В54-1393 - с должника ФИО6 производятся удержания на несовершеннолетних детей и содержание родителей в сумме 50% от его доходов.

Актуальность данного письма ПАО АНК Башнефть на 2020, 2021, 2022 и на сегодняшний день нам не известна.

Но, если предположить, что работодатель ПАО АНК Башнефть производил удержания в размере 50% с доходов с 2019 по настоящее время, то работодателем ПАО АНК Башнефть «на руки» должнику ФИО6 перечислено на счета в банках с < дата > по < дата > - 1.871.471 руб. 95 коп.

Прожиточный минимум на взрослого мужчину в Республике Башкортостан составляет 12 000 руб. в месяц, в год -144 000 руб.

всего доход

удержано в пользу детей и родителей

прожиточный минимум ФИО6 из расчета 12.000 руб. в мес., в год

остаток/

перечислено

ФИО6

2019

763.157,57

381578,79

144.000

237578,79

2020

716.066,05

358033,02

144.000

214033,02

2021

925.256,36

462628,18

144.000

318628,18

2022

1.199.149,30

599574,65

144.000

455574,65

2023

139314,63

69657,32

12.000

57657,32

итого

3.742.943,19

1.871.471,96

588.000

1.283.471,96

Таким образом, в период с < дата > по < дата > «благодаря» бездействию должностных лиц ГУФССП России по РБ и их незаконным действиям - должником ФИО6 «сбережено» и использовано в личных целях 1.283.471,96 руб. Данная сумма в 5 раз превышает размер задолженности перед ФИО12

При анализе ответов кредитных организаций (ПАО Сбербанк России, АО Тинькофф Банк) - по счетам, открытых банками должнику ФИО6 осуществлялись приходные и расходные операции в период с 01.01.2019 по настоящее время.

Так, например, на счете ..., открытый в АО Тинькофф Банк на < дата > находись денежные средства в размере 469 руб. 27 коп.

Такая же ситуация со счетами, открытыми в ПАО Сбербанк России:

1) ...

2) ...

3) ..., остаток 157,6 руб. на 14.10.2021

4) ...

5) ..., остаток 17190,53 руб. на 14.10.2021

6) ....

При таких обстоятельствах, незаконные действия и бездействие судебных приставов-исполнителей ГУФССП России по РБ повлекли причинение ФИО13 убытков в размере 260686,42 руб., поскольку возможность исполнения исполнительного документа утрачена ввиду утраты денежных средств со счетов должника ФИО6, а также заработной платы в период с 2019 по настоящее время, с которой можно было произвести взыскание и получить исполнение, т.к. другого имущества должника, за счет которого путем обращения на него взыскания позволило бы в разумный срок удовлетворить требования взыскателя, судебными приставами-исполнителями не установлено и не выявлено.

На основании изложенного просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 260 686,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6 107 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что ФИО4 предлагал вернуть денежные средства, но меньшую сумму, однако после встречи предложил сумму еще меньше, с чем не согласился.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что 5,5 лет ведется исполнительное производство, за весь период было взыскано около 15 000 руб., несмотря на то, что должник работает в Башнефть, получает заработную плату. Полагал, что судебный пристав исполнитель, не имел права и законных оснований для снятия ареста со счетов должника.

Представитель ответчиков Федеральная служба судебных приставов РФ, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам изложенным в возражении на исковое заявление, пояснила, что на момент 2019 г. у ФИО4 из заработной платы удерживался максимально допустимый размер, 50% от дохода. К тому же, с должника также взыскиваются алиментные платежи, которые являются первоочередными.

Третьи лица ФИО4, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, третьи лица Судебный пристав-исполнитель С. Р. ... ГУФССП России по Республике Башкортостан А. М.О., Судебный пристав-исполнитель С. Р. ... ГУФССП России по Республике Башкортостан В. Р.С., ФИО14 ... ГУФССП России по Республике Башкортостан-старший судебный пристав ФИО15, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены заявления о рассмотрении в отсутствие, третьи лица Судебный пристав-исполнитель ФИО7 ... ГУФССП России по Республике Башкортостан Ф. Л.З., Архангельское Р., на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 82, 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда; при этом оценка законности действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей возлагается на суд, рассматривающий иск о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием).

Из материалов дела следует, что решением Калининского районного суда ... от < дата > по гражданскому делу ... с ответчика-должника ФИО4 в мою пользу ФИО5 взыскано 275 900 руб.

На основании данного решения суда -< дата > был выдан исполнительный лист серия ФС ....

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя С. Р. ... от < дата > было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО5 денежной суммы 275 900 руб.

< дата > вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк».

< дата > вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк».

< дата > направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ООО «Монтажтехстрой».

< дата > направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ПАО АНК Башнефть.

< дата > вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в Башкирское отделение ... ПАО Сбербанк.

06.08.2019 в ФИО11 ... поступило заявление должника ФИО4 от < дата > с просьбой снять арест с денежных средств, находящихся на счете ..., открытый в ПАО Сбербанк России в связи с тем, что на данный счет перечисляется заработная плата от работодателя. К данному заявлению ФИО6 приложена справка от ПАО АНК Башнефть от < дата > ...В54-1392.

< дата > вынесено постановление об отмене обращения взыскания на ДС должника, находящиеся в Башкирское отделение ... ПАО Сбербанк в связи с тем, что это зарплатный счет, на момент снятия запрета на счет не действовало указание Центрального Банка Российской Федерации ... — «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» от < дата >.

28.07.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», АО «Банк Р. С.», Банк «ВБРР», Филиал ФИО16 «СМП Банк».

< дата > вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

< дата > ФИО7 ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО17 о взыскании алиментов на содержание детей(первая очередь) в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, которое окончено < дата > в связи с направлением копии исполнительного документа в ПАО АНК Башнефть для удержания периодических платежей.

< дата > ФИО7 ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО17 в пользу взыскателя ФИО18 о взыскании алиментов на содержание родителей(первая очередь) в размере 10 000 руб. ежемесячно, которое < дата > окончено в связи с заявлением взыскателя.

Согласно справке ПАО АНК Башнефть от < дата > у должника из заработной платы производятся удержания по ИД ... в пользу ФИО17 в размере 33 %, ИД ВС ... в пользу ФИО18 в размере 17%, соответственно удерживается 50% от дохода, что является максимально допустимым.

Решением Калининского районного суда ... от < дата > по делу ...а-6758/2023 отказано в удовлетворении требований ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя С. Р. ... А. М.О. от < дата > «О передаче ИП в другое ОСП» - вышеуказанное исполнительное производство ...-ИП передано из С. Р. ... в ФИО7 ... в связи с изменением места жительства должника ФИО4

По данным С. Р. ... по состоянию на март 2023 года - должник ФИО4 проживает по адресу: ... (данное жилое помещение принадлежит должнику на праве собственности).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 ... Ф. Л.З. от < дата > «О принятии ИП к исполнению» - указанное исполнительное производство № 29743/18/02007-ИП было принято к исполнению, присвоен номер ИП ...-ИП.

В настоящее время возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, исполнительное производство принятое ФИО7 ... ГУФССП по РБ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО5 не окончено и не прекращено, должник имеет дееспособность, исполнительные действия и меры принудительного исполнения применяются, обращено взыскание на денежные средства должника, невозможность продолжения совершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа не установлена.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от < дата > N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Довод истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя в данном случае, ничем не подтверждается и не свидетельствует о причинении истцу убытков по вине судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части 1 статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Так, истцом не представлены доказательства, подтверждающие требования о компенсации морального вреда, факт причинения нравственных или физических страданий, доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями судебных приставов и невозможность сохранить жизненный уровень, необходимый для поддержания жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности, в связи с чем, исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу необходимо отказать, не подлежит и удовлетворению требование о взыскании судебных расходов.

На основании вышеизложенного, исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов РФ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов РФ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Судья Е.А.Ронжина