Апелляционное определение № 33-25211/2025 33-253/2026 от 20 января 2026 г.Московский областной суд (Московская область) - Гражданское Судья: ФИО дело <данные изъяты> г. Красногорск Московской области 21 января 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи <данные изъяты> судей <данные изъяты> с участием прокурора ФИО при ведении протокола помощником судьи ФИО рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Администрации городского округа <данные изъяты> к ФИО, ФИО, ФИО о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания по апелляционной жалобе ФИО, ФИО, ФИО на решение <данные изъяты> от <данные изъяты> Заслушав доклад судьи ФИО, объяснения представителя ФИО - ФИО, установила: <данные изъяты> в суд поступило исковое заявление Администрации г.о. <данные изъяты> к ФИО, ФИО, ФИО о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания. Требования мотивированы тем, что объектом муниципальной собственности является квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>. В квартире зарегистрированы и проживают ответчики на основании договора социального найма <данные изъяты>, заключённого с ФИО Межведомственной комиссией, назначенной Администрацией г.о. <данные изъяты> дано заключение «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от <данные изъяты><данные изъяты> о выявлении оснований для признания помещения <данные изъяты> непригодным для проживания. Постановлением Администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> признано непригодным для проживания, установлен срок отселения физических лиц, согласно муниципальной программе г.о. <данные изъяты> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», - до <данные изъяты>. Администрацией городского округа <данные изъяты> издано постановление от <данные изъяты><данные изъяты> «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма», которым постановлено: расторгнуть договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной <данные изъяты>, жилой площадью 29,2 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м, в <данные изъяты> с ФИО; предоставить по договору социального найма жилое помещение - двухкомнатную <данные изъяты>, жилой площадью 30,1 кв.м, общей площадью 53,7 кв.м, в <данные изъяты> - ФИО на состав семьи 3 человека (заявитель, дочь - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.); заключить договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной <данные изъяты>, жилой площадью 30,1 кв.м, общей площадью 53,7 кв.м, в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ФИО, на состав семьи 3 человека (заявитель, дочь - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Межведомственной комиссией, назначенной Администрацией г.о. <данные изъяты> дано заключение «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от <данные изъяты><данные изъяты> о принятии решения о соответствии жилого помещения <данные изъяты> требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания. Правообладателем указанной квартиры является <данные изъяты>, собственность зарегистрирована <данные изъяты>, кадастровый номер объекта <данные изъяты>; ограничение прав или обременение объекта недвижимости отсутствует. <данные изъяты> Администрация путем почтового отравления направила ФИО, ФИО и ФИО, по адресу проживания: <данные изъяты> уведомление о необходимости заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Сотрудниками Управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации <данные изъяты> составлен акт о том, что ФИО в ходе телефонного разговора были даны разъяснения по вопросу переселения ее и членов ее семьи из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, признанного непригодным для проживания согласно постановлению Администрации от <данные изъяты><данные изъяты> в предоставленное жилое помещение двухкомнатную <данные изъяты>, общей площадью 53,7 кв.м, жилой-30,1 кв.м, в <данные изъяты>. В ходе разговора ФИО была приглашена в Администрацию для заключения договора социального найма жилого помещения - <данные изъяты>. ФИО сообщила, что она и члены ее семьи отказываются от вселения в вышеуказанное жилое помещение, а также сообщили, что отказываются от подписания договора социального найма жилого помещения на предоставляемую квартиру. До настоящего времени ответчиками не приняты меры по добровольному переселению из муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания. На основании изложенных обстоятельств истец просит суд прекратить право пользования ФИО, ФИО, ФИО жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой - 29,2 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>; прекратить регистрацию ФИО, ФИО, ФИО в жилом помещении двухкомнатной квартире, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой - 29,2 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>; выселить ФИО, ФИО, ФИО из жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,4 кв.м, в том числе жилой - 29,2 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>; обязать ФИО заключить договор социального найма жилого помещения на состав семьи из 3 человек (наниматель, члены семьи нанимателя ФИО, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> (внучку), ФИО, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> (дочь) на жилое помещение двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,7 кв.м, жилой площадью 30,1 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Представитель истца на основании доверенности в судебное заседание явился, поддержал исковые требования. Ответчики в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно возражениям ответчиков, Постановление Администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> не было представлено в оригинале нанимателю. В течение трёх лет Администрацией не было предложено ни одного жилого помещения для переселения. Ответчики о переселении в квартиру, по адресу: <данные изъяты>, узнали от прокурора. Квартира, по мнению ответчиков, относится к маневренному фонду. Члены межведомственной комиссии созданной Администрацией <данные изъяты> являются заинтересованными лицами и не могут дать объективную оценку, является ли жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, благоустроенным. Жилое помещение по адресу: <данные изъяты> имеет недостатки: во всех межкомнатных дверях разбиты стекла; полы в комнатах требуют ремонта; в коридоре по всей стене торчат гвозди в большом количестве; в ванной и туалете в потолке огромные дыры; сантехнику и газовую плиту не меняли со дня постройки дома (1982 год); на лоджии все стекла и стены разрисованы граффити, стекла разбиты, оконные рамы находятся в аварийном состоянии. Представитель администрации сообщила, что ремонт в данном помещении за счет средств администрации производиться не будет. Предоставленное жилое помещение находится в другом районе города, что является одной из причин отказа, так как ФИО состоит на учёте с хроническими заболеваниями в Поликлинике по адресу: <данные изъяты>а; дочь ФИО работает в Москве, проживают они в шаговой доступности от железнодорожной станции «Машиностроитель». Ответчики 39 лет проживают на восточной стороне города и не желают менять район проживания. Ответчики считают предложенное жилое помещение не благоустроенным жилым помещением, что нарушает требования ст.89 Жилищного кодекса РФ. Третьи лица Комитет имущественных отношений Администрации г.о. <данные изъяты>, УМВД России по г.о. <данные изъяты> надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на иск не представили. Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. Решением постановлено прекратить право пользования ФИО, ФИО, ФИО, жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью 44,4 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>; выселить ФИО, ФИО, ФИО из жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,4 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>; обязать ФИО, ФИО, ФИО заключить договор социального найма жилого помещения на состав из трех человек на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>. Также судом постановлено, что решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО, ФИО, ФИО из жилого помещения, - квартиры, расположенного по адресу: <данные изъяты>. С решением суда не согласились ответчики, обратились в суд с апелляционной жалобой. В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО доводы апелляционной жалобы поддержала, подтвердила, что ФИО, ФИО, ФИО о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Прокурор, участвующий в деле, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, при этом руководствуется следующим. Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Основания для отмены решения суда предусмотрены ст. 330 ГПК РФ. Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не усматривается. Судом установлено, что ФИО является нанимателем по договору социального найма от <данные изъяты><данные изъяты> двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 44,4 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м, которая предоставлена ей на состав семьи, состоящей из трёх человек: ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 10 – 12). Ответчики зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире, чего в ходе судебного разбирательства не оспаривали (л.д. 8). Постановлением Администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> признано непригодным для проживания, установлен срок отселения физических лиц, согласно муниципальной программе г.о. <данные изъяты> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», - до <данные изъяты> (л.д. 13). Данное постановление издано на основании заключения Межведомственной комиссией, назначенной Администрацией г.о. <данные изъяты> дано заключение «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от <данные изъяты><данные изъяты> о выявлении оснований для признания помещения <данные изъяты> г.о. Электросталь непригодным для проживания (л.д. 14). Администрацией городского округа <данные изъяты> издано постановление от <данные изъяты><данные изъяты> «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма», которым постановлено: расторгнуть договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной <данные изъяты>, жилой площадью 29,2 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м, в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ФИО; предоставить по договору социального найма жилое помещение - двухкомнатную <данные изъяты>, жилой площадью 30,1 кв.м, общей площадью 53,7 кв.м, в <данные изъяты> в <данные изъяты> - ФИО на состав семьи 3 человека (заявитель, дочь - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.); заключить договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной <данные изъяты>, жилой площадью 30,1 кв.м, общей площадью 53,7 кв.м, в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ФИО, на состав семьи 3 человека (заявитель, дочь - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д. 15). Межведомственной комиссией, назначенной Администрацией г.о. <данные изъяты> дано заключение «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от <данные изъяты><данные изъяты> о принятии решения о соответствии жилого помещения <данные изъяты>. 13 <данные изъяты> г.о. <данные изъяты> требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания (л.д. 19). Истец <данные изъяты> направил ФИО, ФИО и ФИО, по адресу проживания: <данные изъяты> уведомление о необходимости заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> (л.д. 16, 17). <данные изъяты> старшим экспертом отдела по жилищной политике Управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа <данные изъяты> в присутствии начальника отдела по жилищной политике Управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа <данные изъяты>, главного специалиста отдела по жилищной политике Управления городскою жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа <данные изъяты> ФИО по телефону <данные изъяты> в режиме «громкой связи» были даны разъяснения по вопросу переселения её и членов семьи из жилого помещения признанного непригодным для проживания согласно постановлению Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> в предоставленное жилое помещение - двухкомнатную <данные изъяты>, общей площадью 53.7 кв.м, жилой площадью 30.1 кв.м, в <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> по <данные изъяты>. В ходе разговора ФИО была <данные изъяты> приглашена в Администрацию городского округа <данные изъяты>, по адресу, <данные изъяты> для заключения договора социального найма жилого помещения. ФИО сообщила, что она и члены её семьи отказались от вселения в вышеуказанное жилое помещение, а также сообщили, что отказываются от подписания договора социального найма. Данные обстоятельства отражены в акте от <данные изъяты> (л.д. 18). <данные изъяты> с <данные изъяты> является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <данные изъяты>. Ограничения и обременения в отношении квартиры отсутствуют. В данной квартире никто не зарегистрирован (л.д. 25, 26, 27 – 29). В силу ч. 1 и ч. 3 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Действующим жилищным законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В силу положений пункта 1 части 2 статьи 57, части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Иной порядок регламентирован статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3). В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от <данные изъяты> N 376-О-П, от <данные изъяты> N N1368-О-О, от <данные изъяты> N 1328-О-О, от <данные изъяты> N 643-О-О, от <данные изъяты> N 1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>, для правильного разрешения возникшего спора юридически значимым обстоятельством является выяснение того, несет ли дальнейшее проживание истца в спорном жилом помещении реальную опасность для его жизни и здоровья, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении гражданина в другое жилое помещение и имеет ли истец возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении. Ответчики не оспаривали факт того, что <данные изъяты> непригодна для проживания. Техническое состояние квартиры, свидетельствующее о том, что данное жилое помещение непригодно для проживания, подтверждается также техническим заключением ИП ФИО <данные изъяты>. Согласно разъяснением, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86–88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86–88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <данные изъяты>, усматривается, что квартира, имеет общую площадь равную 53,7 кв.м, жилая площадь квартиры составляет 30,1 кв.м, подсобная площадь 23,6 кв.м (л.д. 20 – 24). <данные изъяты> в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> проводились работы (оказаны услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. <данные изъяты> рабочей группой проводилось обследование квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, результаты которого отражены в акте. В результате обследования установлено, что квартира после ремонта в хорошем состоянии, электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, вентиляция в наличии, в рабочем состоянии. <данные изъяты> в квартире проведена проверка системы вентиляции. Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты>» в <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> условия проживания в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> соответствуют требованиям СанПиН <данные изъяты>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>, жилое помещение, по адресу: <данные изъяты> было исключено из муниципального жилищного фонда коммерческого использования (л.д. 99). <данные изъяты> рабочей группой был произведён осмотр жилого помещения в присутствии ФИО (л.д. 98). Повторный осмотр с участием помощника прокурора, ответчиков, был произведён <данные изъяты>. От переселения в предоставляемое жилое помещение, заключения договора социального найма ответчики отказались, ссылаясь на то, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным, имеет недостатки и требует ремонта, относится к маневренной фонду. Ответчики также сослались на нежелание менять район их проживания. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. По мнению суда, право ответчиков на жилое помещение не нарушено, поскольку предоставленное им жилое помещение является больше как по общей, так и по жилой площади, отвечает санитарным и техническим требованиям и находится в черте <данные изъяты>. В этой связи, суд пришел к выводу, что предоставляемое жилое помещение взамен жилого помещения, непригодного для проживания в нем граждан соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным, суду не представлено. Доводы ответчиков о том, что предоставляемое жилое помещение также является аварийным, не соответствует программе переселения, доказательствами не подтверждены. Доказательств того, что заключение межведомственной комиссии о признании предоставляемого жилья пригодным для проживания является необъективным, суду не представлено. При этом суд отмечает, что жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с переселением из жилья непригодного для проживания, поэтому иные обстоятельства, которые учитываются при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в данному случае во внимание не принимаются. Ответчиками также не представлено доказательств того, что предоставляемое жилое помещение относится к маневренному фонду, данные доводы ответчиков основаны на предположениях. При оценке всех представленных суду доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ в контексте изложенных выше норм права, суд пришёл к выводу, что исковые требования Администрации городского округа <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на ФИО, ФИО, ФИО обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на состав из трех человек на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>. Нежелание ответчиков проживать в другом районе города, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, ответчик ФИО не лишена возможности встать на учёт в медицинское учреждение по новому месту жительства. Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме, судом правильно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения. Для проверки доводов апелляционной жалобы определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> по делу назначена строительно-техническая экспертиза для установления технического состояния квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> (помещений и инженерных коммуникаций) и является ли квартира по своему техническому состоянию благоустроенным и пригодным для проживания жилым помещением в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 47 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Проведение экспертизы поручено <данные изъяты> Согласно выводам экспертизы установлено, что квартира расположена на 4-ом этаже многоэтажного жилого <данные изъяты> года постройки, являющегося объектом серийного строительства. На основе произведенных геометрических измерений был разработан план исследуемой квартиры, представленный на Рисунке 1 (стр. 16). Соответствие строительно-технических характеристик исследуемой квартиры установленным нормативным требованиям. Нарушений строительных норм и повреждений в конструкциях (крен, деформация, трещины) рассмотренного жилого дома, в части исследуемой квартиры, не установлено. В соответствии с ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры оценивается как исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности строительной конструкции здания или сооружения в целом. Соответствие объемно-планировочных характеристик исследуемой квартиры установленным нормативным требованиям. В результате проведенного исследования установлено, что объемно-планировочные характеристики исследуемой квартиры, указанные в нормативных требованиях соблюдены, обеспечивается возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Наличие нарушений не установлено. Соответствие санитарно-гигиенических характеристик исследуемой квартиры установленным нормативным требованиям. Санитарно-гигиенические требования согласно СанПиН <данные изъяты>-21 выполнены: Температура в помещении составляет 21°C, что соответствует диапазону допустимого значения температуры воздуха в жилых комнатах +18 - +24°C. Влажность в помещении составляет 43%, что соответствует диапазону допустимого значения относительно1 влажности воздуха в жилых комнатах +30-60%. Приточно-вытяжной вентиляцией оборудованы помещения санузла, ванной и кухни. Вентиляция в помещениях жилых комнат осуществляется путем естественного притока и удаления воздуха (проветривание). Обе жилые комнаты и кухня имеют достаточное естественное освещение через оконные проемы, заполненные двухкамерными пластиковыми стеклопакетами. В ходе натурного осмотра, наличие поражения конструкций помещений исследуемой квартиры плесневелым грибком не обнаружено. Наличие протечек, следов намокания, следов жизнедеятельности насекомых, каких-либо запахов или шумов не установлено. Соответствие требованиям по оснащению исследуемой квартиры необходимыми инженерными коммуникациями. В результате проведенного исследования установлено, что <данные изъяты> оснащена всеми необходимыми инженерными коммуникациями, а именно: хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением и водоотведением, отоплением, вентиляцией, электроосвещением и силовым электрооборудованием, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Все указанные инженерные системы, на момент проведения исследования находились в исправном состоянии. Соответствие технических характеристик внутренней отделки исследуемой квартиры установленным нормативным требованиям. В результате натурного осмотра были выявлены дефекты чистовой отделки, а именно: Конструкции дверных блоков имеют повреждения в виде расслоения, неплотного примыкания, механических повреждений. 2 дверных блока деформированы, двери не закрываются. Обои во всех помещениях квартиры имеют отслоения от стен, загрязнения, механические повреждения. Потолок, окрашенный по штукатурке в помещении кухни, имеет отслоение и трещины, в других помещениях, пятна и не прокрашенные участки. Напольное покрытие, выполненное из ламината, имеет множественные дефекты в виде отслоения верхнего слоя панелей ламината, расхождения панелей, приподнятые кромки, загрязнение строительными материалами. Напольные плинтуса имеют значительные зазоры между плинтусом и стеной, частично отсутствуют угловые элементы. Потолочные плинтуса имеют множественные дефекты в виде некачественного примыкания к стене и потолку, дефектов стыковки. В стенах комнаты 1 и коридора имеются гвозди. Выявленные дефекты, с указанием критериев и отклонений, а также с подтверждением фотофиксацией приведены в Таблице 2 (стр. 22) Обобщая проведенное исследование в части соответствия технических характеристик внутренней отделки исследуемой квартиры нормативным требованиям, установлено, что внутренняя отделка помещения не соответствует требованиям следующих нормативных документов: ГОСТ 475–2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 29.13330.2011 «Полы». Обобщая проведенное исследование установлено, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, соответствует обязательным строительно-техническим, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Также оснащена всеми необходимыми инженерными коммуникациями. Выявленные дефекты чистовой отделки помещений квартиры являются устранимыми и не представляющими угрозы жизни и здоровью граждан. В результате проведенного исследования установлено, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, является благоустроенной и пригодной для проживания, так как соответствует ключевым критериям, указанным в Постановлением правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, а именно: - Несущие и ограждающие конструкции исследуемой квартиры, как части многоквартирного жилого дома, находятся в исправном состоянии. - Помещения исследуемой квартиры, расположены на 4 этаже, защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды. - Обеспечено санитарно-эпидемиологическое благополучие условий проживания (изложено в исследовании по Вопросу <данные изъяты>). - Помещения квартиры соответствуют объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. - Высота помещений квартиры соответствует нормативным требованиям в 2,5 м., и составляет 2,5-2,52 м. - Квартира обеспечена исправной системой электроснабжения. - Квартира оснащена исправными системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (канализация). - Квартира оснащена исправной системой отопления, которая обеспечивает нормативную температуру воздуха в помещениях. - Установлена система вентиляции, квартира обеспечена эффективным воздухообменом, не допуская скопления загрязнений и избыточной влажности. - Обе жилые комнаты и кухня исследуемой квартиры имеют естественное освещение и соответствуют требованиям по инсоляции помещений. - Отсутствуют биоповреждения (плесень), переувлажнения, запахи, шумы, вибрации. Постановление Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты> не содержит требований, предъявляемых к качеству внутренней отделки. Также качество и физический износ внутренней отделки не является критерием, при признании помещения жилым и установлении факта его пригодности для проживания. Выводы судебной экспертизы сторонами не оспорены и положены в основу апелляционного определения. Анализируя изложенное, с учетом результатов судебной экспертизы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда не имеется, поскольку предоставляемая ответчикам квартира соответствует параметрам благоустроенности. Доводы апелляционной жалобы ответчиков и непригодности для проживания спорного жилого помещения не нашли своего подтверждения при рассмотрении спора. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу сводятся к переоценке исследованных по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено. Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО, ФИО, ФИО – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Дата изготовления мотивированного определения – <данные изъяты> Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Администрация г.о. Электросталь Московской области (подробнее)Иные лица:Прокуратура города Электростали (подробнее)Судьи дела:Федорчук Елена Васильевна (судья) (подробнее) |