Апелляционное определение № 33-2356/2026 33-35724/2025 от 13 января 2026 г.

Судья: Плысенко И.С. Дело № 33-2356/2026

№ 33-35724/2025

№ 2-1124/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

судей Малахай Г.А., Роговой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Клепиковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ...........7 на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2025 года,

по исковому заявлению ...........1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отмене решения отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .........., о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи ...........8,

УСТАНОВИЛА:

...........1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) об отмене решения отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .........., о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований ...........1 указывалось на то, что ей необоснованно было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем просит отменить решение Отделения пенсионного фонда ........ от .......... в части отказа во включении в специальный и страховой стаж периодов работы с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана, с .......... по .......... - работа в СШ ........ ............ в должности учителя информатики, обязать ответчика включить указанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Обжалуемым решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования ...........1 удовлетворены. Судом постановлено:

отменить решение отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от ..........;

обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить периоды работы ...........1 с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана; с .......... по .......... - работа в СШ ........ ............ в должности учителя информатики в страховой стаж и специальный стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости;

назначить ...........1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от .......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...........

Данное решение обжаловано представителем ответчика по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе, с учетом её дополнений, содержится просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно определены юридически значимые для дела обстоятельства. Указывает на то, что решение суда противоречат нормам материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, с учетом её дополнения, настаивала на её удовлетворении.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала ранее представленные письменные возражения на апелляционную жалобу. Просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, возражения на жалобу, выслушав объяснения представителя ответчика, истца, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить в части по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 3, 4 ч. 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении Пленума ........ от .......... «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу названных положений, а также неоднократных указаний Конституционного Суда Российской Федерации, оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от .......... ........-П).

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции в полной мере не отвечает.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований ...........1, суд первой инстанции исходил из того, что период работы истца с .......... по .......... в СШ ........ ............ в должности учителя информатики и с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана подтверждаются последовательными, заверенными подписями уполномоченных должностных лиц и печатями, записями в трудовой книжке, а также материалами выплатного дела, содержащего формуляры о страховом стаже Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве ................ от .........., от .........., архивными справками ........ и 71 от .........., копией диплома об образовании серии ЭВ .........

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия в части согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться свои-ми способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федерального закона № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Установлено, что .......... ОСФР по Краснодарскому краю было вынесено решение ........ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ...........1.

Отказ был обусловлен отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности, не менее 25 лет, в учреждениях для детей, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе в связи с тем, что в него не включены периоды с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана, с .......... по .......... - работа в СШ ........ ............ в должности учителя информатики. В общий страховой стаж не были включены периоды работы, имевшие место в .............

...........1 претендует на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от .......... № 400-ФЗ.В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, которой предусмотрено отложенное право, а именно досрочная страховая пенсия устанавливается не ранее сроков, указанных в приложении ........ к Федеральному закону № 400-ФЗ, в зависимости от даты, на которую у гражданина имеется требуемый специальный стаж продолжительностью 25 лет.

Нормативными актами, действовавшими с ..........г., а именно Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от .......... ........, аналогичными Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от .......... ........, действовавшими в период с .......... по .........., а также постановлением ................ от 06.09.1991г., действовавшим до ..........г, не предусмотрено включение в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов обучения.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением от .......... ........, действовавшего до .........., предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При оценке периода обучения истицы в Худжанжском пединституте (............) в период с .......... по .......... суду первой инстанции необходимо было учесть, что периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность.

Указанное обстоятельство – отсутствие педагогического стажа непосредственно перед ее обучением в педагогическом институте, было признано ...........1 в суде апелляционной инстанции.

Кроме того, период обучения окончился позднее даты действия Положения от ..........г. .........

В связи с вышеизложенным, спорный период обучения с .......... по .......... не мог быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с Положением .........

Таким образом, судом первой инстанции в указанной части решения допущено несоответствие выводов суда, обстоятельствам дела, допущены нарушения норм материального права, которые привели к принятию неправильного решения в указанной части.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части полной отмены решения отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .......... и обязании ответчика включить период с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана; назначении ...........1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от .......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...........

Вместе с тем, решение суда в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить период работы ...........1 с .......... по .......... в СШ ........ ............ в должности учителя информатики в страховой стаж и специальный стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба представителя ответчика без удовлетворения ввиду следующего.

Действительно, как на то указывается ответчиком в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

.......... государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от .........., Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от .......... определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

.......... заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией законом №242-ФЗ от .......... и вступивший в силу .........., в связи с чем утратило силу (далее также - Договор от ..........).

В соответствии с пунктом 12 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ........(2025)»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..........) после денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от .......... и прекращения его действия для Российской Федерации с .......... в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и соответствующим государством СНГ о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности граждан Российской Федерации на территории этого государства включаются в их страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от .......... №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судебная коллегия обращает внимание, что в данному случае Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения имеет место быть.

Также судебная коллегия обращает внимание, что ...........1 впервые обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ...........

В соответствии с правовой позицией, указанной Верховным Судом Российской Федерации в Определении по делу ........ от .........., юридически значимым обстоятельством в подобных казусах является момент обращения истца в пенсионный орган.

Поскольку первичное обращение ...........1 в пенсионный орган о досрочном назначении пенсии по старости (..........) было до денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от .........., в данном случае подлежит применению именно Соглашение, в связи с чем вывод суда первой инстанции об обязании ОСФР по Краснодарскому краю включить период работы ...........1 с .......... по .......... - работа в СШ ........ ............ в должности учителя информатики в страховой стаж и специальный стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оценивается судебной коллегией как правильный по существу.

Вместе с тем, подтверждение судом льготного характера работы в спорный период с .......... по .......... (0 л. 11 мес. 22 дн.) право ...........1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения к ответчику не дает, поскольку с учетом указанного спорного периода продолжительность специального стажа составляет менее требуемого - 25 лет.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части полной отмены решения отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .......... об обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить периоды работы ...........1 с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана; назначения ...........1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от .......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...........

В остальной части решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2025 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от .......... отменить в части полной отмены решения отдела установления пенсий ........ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ........ от ..........; в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить периоды работы ...........1 с .......... по .......... - учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана; назначении ...........1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...........

Принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ...........1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от .......... в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить периоды работы ...........1 с .......... по .......... - работа в СШ ........ ............ в должности учителя информатики в страховой стаж и специальный стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ...........7 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи