Решение № 2-704/2025 2-704/2025~М-333/2025 М-333/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2-704/2025




Дело №2-704/2025

УИД 73RS0013-01-2025-000668-90


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ленковской Е.С., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «УК Победа» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений, его отмене,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что с 20.07.2024 год по 20.08.2024 было проведено общее собрание собственников жилых помещений <адрес>, оформленное протоколом №1 от 20.08.2024 года. Полагает, что на собрании отсутствовал кворум, так как в некоторых квартирах голосовали не собственники, а квартиранты, также некоторые собственники голосовали за всю квартиру. В некоторых квартирах неправильно указано или вовсе не указано свидетельство о праве собственности.

Просит признать пункты протокол общего собрания собственников помещений <адрес>, оформленное протоколом №1 от 20.08.2024 года незаконным.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика ООО УК «Победа», в качестве третьего лица ГЖИ Ульяновской области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы об отсутствии кворума, указав, что из числа проголосовавших подлежит исключению площадь квартир, в которых долевые собственники голосовали не в соответствии с принадлежащим им долям. Также указал о том, что из представленных бюллетеней голосования невозможно определить в какой день были сданы данные бюллетени. Кроме того, в материалах дела отсутствуют подлинники бюллетеней, что не дает оснований проверить кворум надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ООО «УК Победа» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (пункт 1). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (пункт 6).

При этом ст. 48 ЖК РФ предусматривает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники всех помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (пункт 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (пункт 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (пункт 5).

Учитывая системное толкование указанных выше норм жилищного законодательства, суд полагает, что установленный ЖК РФ порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме призван обеспечить для всех собственников помещений возможность достигнуть соглашения, направленного на реализацию принадлежащего им права общей долевой собственности на общее имущество в доме, своей волей и в своем интересе.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч. 4.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Судом установлено, что собственниками многоквартирного <адрес> в <адрес> в период с 20 июля по 20 августа 2024 года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Собрание проводилось в форме очного – заочного голосования по инициативе ФИО2

В повестке дня общего собрания имелись следующие вопросы:

- утверждение повестки дня

- выбор председателя и секретаря собрания,

- выбор счетной комиссии,

- отчет управляющей компании о проделанной работе за период 2022-2024 г.г.,

- утверждение перечня работ по содержанию общего имущества, изложенного в виде сметы затрат на период 2024-2025 г.,

- утверждение тарифа на содержание общего имущества с 01.09.2024 г. по 31.08.2025 г. в месяц (в том числе: резерв затрат на неопределенные работы),

- установление вознаграждения председателю Совета дома и порядка выплаты вознаграждения;

- инвентаризация и модернизация слаботочных сетей (распределительных щитов, коммутационных шкафов, этажных распределительных устройств, слаботочных кабельных стояков, кабель-каналов и коммуникаций). Создать комиссию по инвентаризации совместно с представителями УК, операторами связи и собственников МКД. По результатам проведения инвентаризации, при выявлении существующей инфраструктуры связи (средства связи и линейно-кабельных сооружений связи), признанной в соответствии с действующим законодательством бесхозной, произвести демонтаж бесхозной инфраструктуры связи за счет денежных средств на лицевом счете дома,

- определение порядка проведения общих собраний собственников посредством системы ГИС ЖКХ,

- ознакомление с перечнем мероприятий по энергосбережению,

- утверждение порядка оформления и места хранения протоколов общего собрания собственников.

Инициатором собрания являлась председатель Совета дома ФИО2 В общем собрании собственников помещения приняло участие 93 человека, владеющие 3091,03 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 58,31% голосов. Очная часть собрания проведена на площадке перед подъездами <адрес>.

По итогам голосования по вопроса №№1-4, 7-11 было принято положительное решение 100% голосов, по вопросам №№5, 6 приняты положительные решения 96,14% голосов.

Истец ФИО1 является собственником ? доли <адрес>, не принимал участие в голосовании в связи с чем суд приходит к выводу, что она имеет процессуальное право на обращение с вышеуказанном иском в суд (л.д.137-139 т.1).

Разрешая исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД по <адрес>, оформленного протоколом №1 от 20.08.2024, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Согласно ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно пункту 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденному Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

В силу ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

На запрос суда Агентство государственного, строительного и жилищного надзора Ульяновской области не предоставило суду подлинники бюллетеней голосования собственников по решению общего собрания, оформленному протоколом №1 от 20.08.2024 года, ввиду того, что таковые в адрес Агентства не поступали.

ООО «УК Победа» суду представлены только копии бюллетеней для голосования и подлинник протокола № 1 от 20.08.2024 года.

Отсутствие подлинников бюллетеней голосования в Агентстве государственного, строительного и жилищного надзора Ульяновской области и в ООО «УК Победа» делает невозможным сделать вывод о количестве собственников, принявших участие в голосовании, о правомочности общего собрания в целом, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме, в силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, предполагает передачу решений в определенный установленный срок.

Изложенное выше фактически свидетельствует об отсутствии кворума общего собрания, оформленного протоколом №1 от 20.08.2024 необходимого для принятия решений в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ и п. 1 ст. 181.2 ГК РФ.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимый кворум при принятии решений на общем собрании в период с 20.07.2024 по 20.08.2024 по всем вопросам повестки дня отсутствовал, а потому решение собственников по этому вопросу принятое на общем собрании, оформленные протоколом №1 от 20.08.2024 ничтожно, а сам протокол недействительный.

Кроме того, из материалов дела следует, что инициатором собрания к протоколу от 20.08.2024 приложены не письменные решения заочного голосования, а копия бюллетеня очнозаочного голосования собственников помещений в спорном многоквартирном доме, оформленный в виде реестра (таблицы), в котором указаны результаты голосования без оформления соответствующих бюллетеней, что не соответствует действующему законодательству, поскольку по нему не представляется возможным установить принятое решение каждым собственником по соответствующему вопросу, кроме того, наименование вопросов, вынесенных на голосование согласно повестке дня общего собрания, указано в таблице только на первой странице, на последующих страницах наименование столбцов отсутствует (т.2 л.д.106-121).

Более того, суд принимает во внимание, что голос собственника помещения многоквартирного дома может быть учтен при голосовании при условии, что решение собственника, которым оформлена подача голоса, отвечает всем требованиям, которые предъявляет закон к таким решениям. В частности, согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, принявшие участие в очно-заочном голосовании должны передать решения в установленный срок для подведения итогов голосования до окончания голосования, которое может иметь место только до начала составления протокола, которым оформляется принятое решение.

Из материалов дела следует, что на очной части общего собрания 20.07.2024 присутствовало 5 человек, очно-заочная часть общего собрания проводилась с 19.00 часов 20.07.2024 по 21.00 час. 20.08.2024.

О том, что собственники, не участвовавшие в очной части общего собрания, проголосовали в установленный срок до окончания голосования, могут свидетельствовать либо дата голосования указанная непосредственно в бюллетене, либо доказательства передачи бюллетеня организатору собрания до окончания голосования. Вместе с тем, материалы дела не содержат таких доказательств, решения собственников (бюллетени) на отдельном бланке не оформлялись, а в имеющемся в материалах дела бюллетене очно-заочного голосования, оформленного в виде реестра, дата голосования каждого из собственников помещений в указанном многоквартирном доме не указана.

Учитывая изложенное, установить, что при подведении итогов общего собрания имело место волеизъявление собственников, принимавших голосование в заочной части голосования, до 21.00 часа 20.08.2024 не представляется возможным.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии необходимого кворума для приятия 20.08.2024 решений по вопросам повестки дня.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом внеочередного общего собрания №1 от 20.08.2024 года надлежит удовлетворить, признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом внеочередного общего собрания №1 от 20.08.2024 года ничтожным, а протокол №1 недействительным.

На возмещение расходов по оплате госпошлины истец не настаивал.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> за №1 от 20.08.2024 и все принятые на нем решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25.04.2025.

Председательствующий судья Е.С.Ленковская



Суд:

Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК Победа" (подробнее)
председатель совета МКД Мамонова Зульфия Файзулловна (подробнее)

Судьи дела:

Ленковская Е.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ