Решение № 2-312/2018 2-312/2018 ~ М-272/2018 М-272/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-312/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Безенчук 15 мая 2018 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего, судьи Каткасовой И. В.

при секретаре Кузьминой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/18 по исковому заявлению И. о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ-Безенчук» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ФЗ от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»,

у с т а н о в и л:

И. о. прокурора Безенчукского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МУП «ЖКХ-Безенчук», указав, что в результате проверки соблюдения МУП «ЖКХ-Безенчук» законодательства о противодействии коррупции, выявлены нарушения, а именно не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции, не определены должностные лица организации, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, а также не приняты иные меры по предупреждению коррупции, предусмотренные ФЗ от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».

И. о. прокурора Безенчукского района Самарской области просил суд обязать МУП «ЖКХ-Безенчук» принять комплекс мер по предупреждению коррупции в организации в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»

Помощник прокурора Безенчукского района Самарской области Чуцков А. Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель МУП «ЖКХ-Безенчук», действующая по доверенности ФИО1 заявленные требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", противодействие коррупции - это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" указывает, что противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на определенных принципах, одним из которых является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Согласно данной норме Закона, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено, что прокуратурой Безенчукского района Самарской области проведена проверка соблюдения МУП «ЖКХ-Безенчук» законодательства о противодействии коррупции.

В результате проверки установлено, что МУП «ЖКХ - Безенчук» являющееся действующим юридическим лицом, меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в указанном направлении не ведется.

В частности, в организации должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, не определены, меры по разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации не приняты, положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не разработано, иные меры по предупреждению коррупции, предусмотренные федеральным законом не приняты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым обязать что МУП «ЖКХ - Безенчук» принять комплекс мер по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать МУП «ЖКХ-Безенчук» принять комплекс мер по предупреждению коррупции в организации в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

СУДЬЯ И. В. Каткасова