Решение № 2-1708/2019 2-405/2020 2-405/2020(2-1708/2019;)~М-1491/2019 М-1491/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-1708/2019

№2-405/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания: Полищук Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО6, ФИО6 ФИО18 ФИО7, ФИО2, действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО8, действующего в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных отношений Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просит ФИО6 за ними право пользования жилым помещением – <адрес> по договору социального найма, и ФИО6 за ними право на заключение договора социального найма.

Свои исковые требования мотивируют тем, что истцы являются членами одной семьи, и постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Квартира, в которой они проживают относится муниципальному жилищному фонду, и находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта. Указанная квартира была предоставлена истцам на основании решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Персональное распределение квартир», и на основании которого истцам ДД.ММ.ГГГГ выдан соответствующий ордер на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 Н. обратилась в Администрацию <адрес> по вопросу о заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры, на что ей был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что для заключения договора социального найма необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае его отсутствия судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма, что и послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО15. доводы искового заявления поддержала, просит его удовлетворить.

Истец ФИО6 С.Р. в судебное заседание не явилась. Представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Иные истцы в судебное заседание не явились, причины своей неявки суду не сообщили.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в материях дела доказательствам.

Выслушав мнение истца ФИО6 Н., показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По правилам ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №б-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - <адрес> и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно части второй ст.35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй ст.35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено персональное распределение квартир в <адрес>, в том числе и на истца по настоящему делу ФИО6 Н., а также <данные изъяты> дочери ФИО6 Э.И. относительно <адрес> по вышеуказанному адресу.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Н. выдан ордер на жилое помещение №.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Н. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Из содержания ответчика Администрации <адрес> на имя ФИО6 Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время заключить вышеуказанный договор социального найма жилого помещения не представляется возможным, в связи с не предоставлением заявителем договора социального найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, либо в случае его отсутствия судебное решение, подтверждающие право заявителя на заключение договора социального найма.

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 Н, она зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: ФИО6 И., ФИО2, ФИО6 ФИО16

Факт проживания указанных лиц одной семьей по вышеуказанному адресу подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО12

Оценивая представленные истцами доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылается в обоснование иска.

По материалам дела усматривается, что истец и члены его семьи вселены в квартиру не самовольно в соответствии с ордером, на основании волеизъявления исполнительного комитета Алуштинского городского совета, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, что с момента вселения истцов в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцами жилья, о выселении истцов, в том числе со стороны ответчиков.

В силу п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.25, ст.40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцами права на заключение договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.3, 56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

ФИО6, ФИО6 ФИО17, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО8, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО7 приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> Республики Крым по договору социального найма, и ФИО6 за ними право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко