Решение № 2-448/2023 2-448/2023~М-400/2023 М-400/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-448/2023

Дело №

УИД 25RS0№-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 18 июля 2023 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,

секретаря судебного заседания ФИО1

с участием представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной субсидии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО3 указав в обоснование, что с 2019 года ФИО3 являлась получателем мер социальной поддержки, оказываемых истцом в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая назначается и выплачивается в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В своих заявлениях о назначении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указала в графе семейное положение - «не замужем». Расчет совокупного дохода семьи ответчика производился территориальным отделом на семью из 1 человека. С февраля 2019, а потом с июля 2019 года ответчику была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая выплачивалась на расчетный счет ответчика в ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в отделение по УГО поступило заявление о назначении субсидии, в котором ответчик также указала в графе семейное положение свой статус - «не замужем». ДД.ММ.ГГГГ ответчику вновь была назначена субсидия на ЖКУ, выплата производилась на прежние реквизиты ответчика. В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О некоторых вопросах предоставления мер социальной поддержки на территории <адрес> в связи с введением режима повышенной готовности» ответчику, дважды без заявления была назначена субсидия на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь обратилась с заявлением о назначении ей субсидии, ДД.ММ.ГГГГ субсидия была назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась на прежние реквизиты. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с очередным заявлением, в графе семейное положение, указав «разведена». ДД.ММ.ГГГГ субсидия ответчику была назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки права на субсидию по оплате ЖКУ выявлено, что по сведениям ЗАГСа ответчик вступила в брак с ФИО4 в 1993 году и на дату запроса не была разведена. ФИО3, состояла в браке, сведения о доходах супруга не представляла, расчет совокупного дохода семьи вследствие непредставления ею сведений был некорректен, следовательно, ответчик не имела права на получение субсидии на ЖКУ с первого обращения. Сумма неправомерно полученной субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 124 778,71 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо о переплате и квитанцией для возврата необоснованно полученной выплаты, до настоящего времени сумму необоснованно выплаченной субсидии на ЖКУ ответчик в добровольном порядке не вернула. Просят взыскать с ответчика сумму неправомерно полученной субсидии на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 124 778 рублей 71 копейку.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Н возражения ответчика, предоставила письменный отзыв, который также поддержала в полном объёме указав, что о семейном положении ответчика истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда поступили сведения ЗАГСа, в связи с чем заявление ответчика о применении срока исковой давности не может быть удовлетворено. Период переплаты определен истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока исковой давности - три года. Субсидия на оплату жилищно - коммунальных услуг назначается и выплачивается в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В представленных суду в качестве доказательства заявлениях о назначении субсидии ответчик собственноручно ставила подпись, соответственно несёт ответственность за полноту и достоверность сведений указанных в заявлениях. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Суду и ответчику в качестве доказательства получения субсидии была представлена информация о выплате ответчику субсидии на оплату ЖКУ в период с января 2019 по май 2022 года, выплата производилась на лицевой счет ответчика в ПАО «Сбербанк России», номера и даты платежных поручений указаны в представленной информации. Ответчик не предоставил доказательный материал, что суммы субсидии получены не ею, а «соответствующими организациями».

Ответчик ФИО3 с иском не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, указав, что просит применить сроки исковой давности и в связи с их истечением отказать истцу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в удовлетворении их исковых требований за период ранее 3-х лет до даты подачи иска - 49 583 рубля 68 копеек, в оставшейся части, отказать истцу в удовлетворении исковых требований как ненадлежащему истцу по исковым требованиям к ненадлежащему ответчику, так как субсидия оплачивалась не ответчику, а в управляющую компанию и другие организации. Получателем денежных средств являлась не ответчик, а соответствующие организации. Следовательно, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Истец не лишен права предъявить иск к надлежащим ответчикам, получившим бюджетные деньги. А те в свою очередь, вправе предъявить недостачу за ЖКУ к ответчику в порядке регресса. Поскольку надлежаще оформленных полномочий от данных организаций у истца отсутствует, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме, как предъявленный ненадлежащим истцом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, а в совокупности их достаточность, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

На основании ч. 7 ст. 159 ЖК РФ порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Для получения субсидии граждане, указанные в п. 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в п. 8 Правил.

В соответствии с п. 2 субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату ЖКУ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО3 являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел по <адрес> департамента труда и социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указав в заявлении, что является пенсионером, не замужем, назначенную субсидию просила перечислять на счет ПАО Сбербанк России (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ решением отдела по <адрес> департамента труда и социального развития <адрес> заявление ФИО3 было удовлетворено, назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Аналогичные заявления были поданы ответчиком в соответствующий орган ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых также было указано, что заявитель - не замужем/не в браке. Решениями отдела по <адрес> департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО3 были удовлетворены, назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-20).

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О некоторых вопросах предоставления мер социальной поддержки на территории <адрес> в связи с введением режима повышенной готовности» ответчику, дважды без заявления была назначена субсидия на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 так же обращалась с заявлением о назначении ей субсидии, указав в заявлении - не в браке/разведена. ДД.ММ.ГГГГ субсидия была назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ субсидия была назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась на прежние реквизиты (л.д. 23-29).

Вместе с тем, согласно сведений из отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО4, сведения о расторжении брака отсутствуют (л.д. 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ решением отделения по Уссурийскому городскому округу ГККУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» прекращено предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по причине предоставления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера (л.д. 32).

В соответствии с протоколом переплаты от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены необоснованно выплаченные ФИО3 суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 778,05 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 040,18 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 591,19 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 369,29 рублей. Всего 124 778, 71 рубль (л.д. 33-46).

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ФИО3 письмо с уведомлением о переплате и квитанцией для возврата необоснованно полученной выплаты (л.д.47-49). На дату судебного заседания, сумму необоснованно выплаченной субсидии на ЖКУ ответчик в добровольном порядке не вернула.

Согласно п. 14 Части II Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии.

ФИО3, состояла в браке, сведения о доходах супруга не представляла, расчет совокупного дохода семьи вследствие непредставления ею сведений был некорректен, следовательно, ответчик не имела права на получение субсидии на ЖКУ с первого обращения.

В соответствии с п. 49 Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счёт будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Так как о семейном положении ответчика истцу стадо известно ДД.ММ.ГГГГ, период переплаты определен истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока исковой давности.

Учитывая изложенное, исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной субсидии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной субсидии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии 0503 № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения 252-022) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН №) неправомерно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 778,71 рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии 0503 № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РОВД <адрес>, код подразделения 252-022) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 695,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023