Решение № 2-6384/2025 2-6384/2025~М-4471/2025 М-4471/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-6384/2025

№ 2-6384/2025

10RS0011-01-2025-007274-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сорокиной В.В.,

при секретаре Титовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Карельской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о сохранении и использовании водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания, в ходе, которой установлены факты требующие принятия мер прокурорского реагирования. Так, в Карельскую транспортную прокуратуру из Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству поступило письмо о необходимости признания имущества, безвозмездно изъятого по делу об административном правонарушении №10-10/2023/614/035234, бесхозяйным. В ходе изучения материалов по делу об административном правонарушении установлено, что старшим государственным инспектором отдела обнаружено и изъято движимое имущество: сеть лесковая, длина 10 м, ячея 50 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 30 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт. В ходе проведения административного расследования правонарушителя обнаружить не удалось. Согласно письму СЗТУ ФАР указанное имущество находится на хранении в Отделе по адресу: <...>. Установить собственника данного имущества не представилось возможным, права на изъятое имущество никем не заявлено. Ссылаясь на изложенные обстоятельства заявитель просит признать вышеназванное имущество бесхозяйным, обратить его в собственность Российской Федерации, передать МТУ Росимущества для последующего уничтожения.

Помощник прокурора Вараев И.А. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заявителя МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражает против удовлетворения заявления, просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя.

Представитель Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росимущество имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (пункт 1 и подпункт 6.10 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432).

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (абз.2 ч.1 ст.290 ГПК РФ).

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.

Согласно п. 14 Постановления № 1238 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ст. 33 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» учреждение является контрольным (надзорным) органом, осуществляющим контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в том числе выявление, пресечение и предупреждение нарушений природоохранного законодательства на подведомственных территориях.

В судебном заседании установлено, что в Карельскую транспортную прокуратуру из Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству поступило письмо о необходимости признания имущества, безвозмездно изъятого по делу об административном правонарушении №10-10/2023/614/035234, бесхозяйным.

Согласно протоколу изъятия от 13.10.2023 серии ОР № 035234 старшим государственным инспектором отдела обнаружено и изъято движимое имущество: сеть лесковая, длина 10 м, ячея 50 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 30 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт. Указанное имущество передано на хранение в Отдел по адресу: <...>, что подтверждается квитанцией.

В связи с выявлением признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, определением от 13.10.2023 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (№10-10/2023/614/035234).

В ходе проведения административного расследования истребовались сведения об обращениях граждан по факту снятия орудий лова в период с 13.10.2023 на реке Шуя, вблизи СНТ «Шуйская слобода».

Согласно письму ОМВД России по Пряжинскому району от 31.10.2023 обращений граждан по факту изъятия сетей не зарегистрировано.

Постановлением от 10.11.2023 производство по делу об административном правонарушении №10-10/2023/614/035234 было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе проведения административного расследования правонарушителя, являющегося собственником спорных орудий лова, обнаружить не удалось.

Согласно представленным документам указанные орудия природопользования были установлены с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Данные о владельцах на указанных орудиях также отсутствовали. По обозначенному факту было возбуждено дело об административном правонарушении. Безвозмездно изъятые в рамках указанного дела орудия незаконного природопользования переданы на временное хранение и находятся в специальном помещении учреждения для временного хранения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Отсутствие правопритязаний на заявляемое имущество его владельца (владельцев) до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным. Указанные объекты не находятся в фактическом владении у иных лиц.

С учетом изложенного, у суда имеются достаточные основания к применению в отношении обозначенного имущества правил ст.ст. 225 и 293 ГК РФ. Право собственности на указанные движимые объекты никем не оспаривается.

Имущество, указанное в настоящем заявлении, было изъято инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству на месте совершения административного правонарушения, является бывшим в употреблении, непригодным для дальнейшего использования, порванным, спутанным, в связи с чем материальной ценности не представляет.

Поскольку представленными суду доказательствами в совокупности подтверждается отсутствие правопритязаний иных лиц на спорные объекты, указанные объекты не находятся в фактическом владении у иных лиц, имущество имеет признаки брошенных движимых вещей, от права собственности на которые собственник отказался, не обеспечил их надлежащее хранение, эксплуатацию и содержание, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания их бесхозяйным имуществом и передаче в собственность МТУ Росимущества для последующего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество: сеть лесковая, длина 10 м, ячея 50 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 55 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.; сеть лесковая, длина 10 м, ячея 30 мм, высота 2 м, в количестве 3 шт.

Передать указанное имущество в собственность МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН <***>) для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья В.В. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025.