Решение № 12-23/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-23/2019

Дело № 12-23/2019


РЕШЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 8 апреля 2019 г. жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 06.02.2019 по делу № 5-154/2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 06.02.2019 по делу № 5-154/2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией огнестрельного оружия <....>.

ФИО1 направил жалобу на постановление мирового судьи, указывая, что его действия следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации или перерегистрации оружия). Разрешение на хранение оружия было выдано ФИО1 с 19.12.2014 по 16.01.2019. Нарушение срока перерегистрации оружия наступило 16.01.2019. ФИО1 пояснил мировому судье, что с 01.12.2018 по 31.01.2019 находился на своем рабочем месте на участке ____, выезд с данного объекта запрещен. По этой причине перерегистрировать оружие в установленный срок не успел. ФИО1 оружие хранил, как положено, в сейфе, претензий к условиям его хранения у участкового инспектора полиции не было.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения его жалобы извещен, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела судом в его отсутствие с участием представителя ФИО2, что судья находит возможным.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в суде доводы своего доверителя поддержал.

Представитель ОЛРР по г. Инте УР по РК о времени и месте слушанья дела извещен, в суд не явился. Неявка представителя ОЛРР по г. Инте УР по РК не препятствует рассмотрению жалобы.

Выслушав представителя заявителя, оценив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон от 13.12.1996) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов административного дела 19.12.2014 ФИО1 было выдано разрешение №__ на хранение и ношение огнестрельного оружия <....>, действительное до 16.01.2019.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (далее – Инструкция), предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

В установленный законом срок (за месяц до 16.01.2019) ФИО3 не продлил разрешение на хранение и ношение огнестрельного (гладкоствольного) оружия.По смыслу закона, под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"). Таким образом, незаконным является хранение оружия, неучтенного в органах лицензионно-разрешительной системы.

В нарушение п. 54 Правил и ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 ФИО3 с 16.01.2019 до 05.02.2019 осуществлял хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия по месту жительства по адресу: ____, на основании разрешения №__, срок действия которого истек 15.01.2019. Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, и ФИО1 не оспаривается.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО3 о переквалификации его действий на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.

По ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ следует квалифицировать такие действия владельца гладкоствольного оружия, которые предполагают нарушение им срока, установленного п. 67 Инструкции.

При истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Данные действия следует квалифицировать по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Выводы мирового судьи в части квалификации действий ФИО4 согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О.

Заявитель при рассмотрении дела мировым судьей и в жалобе указывает на наличие уважительной причины, по которой он не успел перерегистрировать оружие. ФИО5 представлена справка <....> о выполнении ФИО1 работы по договору возмездного оказания услуг в период с 01.12.2018 по 31.01.2019 на участке ____ и невозможности выезда с объекта.

Работа заявителя по договору возмездного оказания услуг в удаленной от г. Инты местности не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении вмененного правонарушения. При заключении данного договора ФИО4 были известны условия и период выполнения работы. Таким образом, заявитель не мог не понимать, что заключая договор, не сможет своевременно подать заявление и документы, необходимые для получения разрешения на хранение оружия.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В связи с тем, что обстоятельства дела мировым судьей определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 06.02.2019 по делу № 5-154/2019 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

И.М. Румянцева

<....>

<....>

<....>