Постановление № 5-784/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-784/2024

Дело:№5-784/2024

УИД: 27RS0003-01-2024-008144-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 20 ноября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шулимова А.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности С

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении - В

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> С, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлено, что С прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушение п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в непрохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании в течение 30 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - <данные изъяты> В в отношении С протокола об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При рассмотрении дела С пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признал, в содеянном раскаялся, не оспаривая событий изложенных в протоколе об административном правонарушении указал, что приехал в Россию с осуществления трудовой деятельности. Жены и детей нет, родители его находятся и проживают в <данные изъяты>. Денежные средства на оплату штрафа имеются.

Должностное лицо <данные изъяты>. в судебном разбирательстве поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, на вопрос суда пояснил, что в протоколе об административном правонарушении в графе с разъяснением прав допущена техническая ошибка в указании имени С

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С должностное лицо В., судья усматривает в действиях гражданина Республики <данные изъяты> С. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Положениями п. п.13,17 ст.5 названного Федерального закона, установлено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации, а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

Согласно положений ст.6 названного Федерального закона, дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ С находился по адресу: <адрес>.

Из сведений, содержащихся в протоколе, выписки из электронной базы данных, пояснений следует, что С. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования истек ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации находится законно.

Факт совершения С административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, справкой АС ЦБДУИГ, копиями паспорта, миграционной карты.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями законодательства о производстве по делам об административных правонарушениях, согласуются друг с другом и являются достаточными для признания С виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина С в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст.18.11 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения С от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поэтому суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание С. вины в совершении административного правонарушения.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного С административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд признает, что С вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поэтому суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что С зарегистрирован и проживает по месту пребывания, состоит на миграционном учете.

Так, в материалах имеется копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Т и С на неопределенный срок.

<данные изъяты>, гражданином которой является С является государством-членом ЕАЭС на основании Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно п.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

Ошибка в имени, допущенную при составлении пртокола об адмтинисиративном правонарушении при разъяснении лицу прав, явяляется технической ошибкой, не признается судом существенной, устранена в судебном заседании путем установления личности привлекаемого лица С

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель: УМВД России по Хабаровскому краю; ИНН: <***>; КПП: 272101001; р/с: <***>; банк получателя: отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск; КБК: 18811601181019000140; БИК: 010813050; ОКТМО: 08701000; УИН: 18890427240270575144.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска А.В. Шулимова