Решение № 12-475/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-475/2017

Копия: дело № 12-475/17


РЕШЕНИЕ

гор. Казань, 18 сентября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев жалобу ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД», на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.

Установил:

Постановлением заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> № от 03.08.2017г. ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД») (далее — ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД») было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД» просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события правонарушения, считает, что должностным лицом были допущены процессуальные нарушения, дана ненадлежащая оценка доказательствам, постановление должностного лица вынесено без полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД» — ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо - Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав защитника, пояснения должностного лица, исследовав административный материал и доводы жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и постановлении отражены.

Согласно материалов дела, по результатам проведения на основании распоряжения №д от 06.02.2017г. внеплановой документарной проверки исполнения трудового законодательства в ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД» (Акт проверки №д/1 от 10.03.2017г.) выявлены нарушения норм трудового законодательства, а именно в том числе ч.5 ст. 377 ТК РФ.

Как следует из Акта проверки- ФИО1 принят на работу в ОАО «РЖД» на должность помощника машиниста тепловоза приказом №/к от 02.11.2010г. на основании трудового договора № от 02.11.2010г. Представлено уведомление о деятельности первичной профорганизации РОО «Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан» адресованное ОАО «РЖД» в уведомлении присутствует отметка о получении от 125/29.08. Письмо № от 26.08.2016г. от местного комитета профорганизации «Профессиональный союз работников малого и среднего бизнеса Республики Татарстан» с просьбой дачи указания бухгалтерии о перечислении удержаний из заработной платы, начиная с августа 2016 года, 1% в качестве членских профсоюзных взносов с последующим перечислением на счет указанного в письме председателя МК ППО работников Эксплуатационного локомотивного депо (Горьковская дирекция тяги, РЖД).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, так же выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.5 ст. 377 ТК РФ- при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Судом установлено, что с августа 2016 года по январь 2017 года удержание и перечисление 1% членских профсоюзных взносов, на основании заявления ФИО1 от 25.08.2016г. не проводилось. Ответ ФИО1 не давался. Ответственное лицо за данное правонарушение ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД».

Таким образом, бездействие, ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД», выразившееся в нарушении норм трудового права по отношении к ФИО1, образует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела,- которые составлены надлежащим лицом без нарушений требований действующего законодательства, в соответствии с которыми именно юридическое лицо – ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» допустило указанное нарушение требований трудового законодательства, и признает данные доказательства достоверными.

Суд приходит к выводу о том, что пренебрегая требованиями трудового законодательства юридическое лицо – ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности юридического лица – ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» в совершении данного правонарушения, является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных должностным лицом фактических обстоятельств дела, не имеется.

При рассмотрении дела должностным лицом все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности юридического лица – ОАО «РЖД» (Локомотивное эксплуатационное депо Юдино структурного подразделения Горьковской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи, с чем законных оснований для отмены состоявшегося постановления, его изменения не имеется.

Доводы приведенные в обоснование жалобы суд находит несостоятельными и удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП

решил:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №д/4/1 от 03.08.2017г. заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД» оставить без изменения, а жалобу ОАО «Российские железные дороги» в лице ГЖД — филиала ОАО «РЖД» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Кировского районного суда

<адрес> ФИО4