Постановление № 5-12/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-12/2018

Дело об административном правонарушении № 5-12/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>., замужем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 01.09.2017 года в магазине ИП ФИО2 по адресу: <адрес> осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УЭБиПК УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 29.12.2017 года АА № 422333/6224 ФИО1 01.09.2017 года в магазине ИП ФИО2 по адресу: <адрес> осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от 01.09.2017 года, в ходе осмотра помещения магазина ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружена алкогольная продукция - водка «Пристань» в количестве 29 бутылок, водка «Дудка» в количестве 30 бутылок, вино «Тонай» в количестве 2 бутылок, водка «Хортица» в количестве 39 бутылок, 1 ящик с 10 бутылками алкогольной продукции различных наименований.

Как следует из магазина ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, изъята алкогольная продукция - водка «Пристань» в количестве 29 бутылок, водка «Дудка» в количестве 30 бутылок, вино «Тонай» в количестве 2 бутылок, водка «Хортица» в количестве 39 бутылок, 1 ящик с 10 бутылками алкогольной продукции различных наименований.

Согласно постановлению от 29.12.2017 года вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в УЭБ и ПК УМВД России по Липецкой области, по адресу: <...>.

В своих письменных объяснениях от 01.09.2017 года ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в магазине ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке об исследовании №2676 ЭКЦ УМВД России по Липецкой области от 13.09.2017 года, в представленных на исследование бутылках №№1-3 находятся спиртосодержащие жидкости объемом по 500 см3, не соответствующие реквизитам этикетки и наименованию «водка» по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (35,6 + 0,2%об.) и щелочности (5,3 + 0,2 см3). В представленных на исследование бутылках №4-6 находятся ликероводочные изделия объемом по 500 см3, соответствующие ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям. В представленной на исследование бутылке №7 находится вино плодовое столовое полусладкое объемом 700 см3, соответствующее ГОСТ Р 52836-2007 «Вина плодовые столовые и виноматериалы столовые плодовые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям. В представленных на исследование бутылках №№8 – 10 находятся напитки винные объемом 700 см3, соответствующие ГОСТ 31729-2012 «Напитки винные. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям. Федеральные специальные марки 101 824491859, 101 278386429, 100 309518939, 101 315286740, 001 059580968, 101 112329164, 101 073257546, 103 004831251 изготовлены производством Гознак. Федеральные специальные марки 101 752494009, 101 751865723 изготовлены не производством Гознак.

Согласно распечатке с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 29.12.2017 года АА № 422333/6224, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, впервые, признание ею своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811608010016000140, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «Пристань» в количестве 29 бутылок, водку «Дудка» в количестве 30 бутылок, вино «Тонай» в количестве 2 бутылок, водку «Хортица» в количестве 39 бутылок, 1 ящик с 10 бутылками алкогольной продукции различных наименований, находящуюся на хранении в УЭБ и ПК УМВД России по Липецкой области, по адресу: <...> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий Л.М. Чумаченко

Мотивированный текст постановления составлен 11 февраля 2018 года.