Постановление № 5-20/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-20/2024

Дело № 5-20/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2024 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Осташ С.И.,

при секретаре судебного заседания Лысенковой Н.А.,

с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица ст. УУП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26.03.2024 года в 14-45 часов по адресу: АДРЕС установлено, что гражданин АДРЕС ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 16.12.2023, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания, а именно до 14.03.2024, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд заместителем начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области Г.О.В..

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что является гражданином АДРЕС, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Прибыл на территорию Российской Федерации 16.12.2023 с целью проживания, на миграционный учет вставал в МФЦ АДРЕС до 14.03.2024. В настоящее время не имеет трудового договора. При постановке на миграционный учет ему разъясняли, что по закону необходимо продлить регистрацию, так как срок пребывания на территории Российской Федерации до 14.03.2024, ранее он также приезжал на территорию Российской Федерации летом 2023 года и продлевал регистрацию, так как у него на тот момент имелся трудовой договор. В феврале 2024 года он попал в ДТП и лежал в больнице АДРЕС, после выздоровления планировал устроиться на работу, оформить трудовой договор и продлить регистрацию, но не успел этого сделать, так как лечение продлилось 1,5 месяца. Свою вину в том, что нарушил миграционное законодательство, признает, нарушать закон не хотел.

Должностное лицо ст. УУП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 26.03.2024 был выявлен гражданин АДРЕС ФИО1, который прибывает на территории Российской Федерации с 16.12.2023 и в установленный законом срок до 14.03.2024 не выехал за пределы территории Российской Федерации, в результате чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время суммарно составляет 101 сутки, соответственно ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 14.03.2024, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении НОМЕР от 26.03.2024; определения по делу об административном правонарушении от 26.03.2024; ходатайства заместителя начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области Г.О.В.; справки на физическое лицо; уведомления о запрете на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства от 26.03.2024; объяснения ФИО1 от 26.03.2024; копии паспорта ФИО1; сведений об административных правонарушениях ФИО1; справок на физическое лицо ФИО1; рапорта инспектора ДПС ГУ МВД России по Челябинской области Т.А.М.; рапорта ст. УУП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2; протокола об административном задержании НОМЕР от 26.03.2024.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 26.03.2024 года в 14-45 часов по адресу: АДРЕС установлено, что гражданин АДРЕС ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 16.12.2023, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания, а именно до 14.03.2024.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин АДРЕС ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено. До настоящего времени он не трудоустроен официально.

Таким образом, с 14.03.2024 ФИО1 находится на территории России без документов, подтверждающих его право пребывания в России, и без постановки на миграционный учет, каких-либо законных оснований находиться на территории Российской Федерации после указанного срока не имелось.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Никаких достоверных сведений о том, что ФИО1 в течение длительного времени пытался легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанная мера ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушит его право на уважение личной и семейной жизни. <данные изъяты>

С учётом изложенного, с учетом личности ФИО1 конкретных обстоятельств и характера совершённого ФИО1 правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, учитывая возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области), ИНН <***>, КПП 743001001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, в Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области, БИК 017501500, ОКТМО 75633000, кор. счет 40102810645370000062, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474240170400691.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: С.И. Осташ

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-20/2024

УИД 74RS0022-01-2024-000459-05