Решение № 2-9400/2025 2-9400/2025~М-5367/2025 М-5367/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-9400/2025




Дело №

50RS0№-72


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года <адрес> ФИО1 <адрес>

Видновский городской суд ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи Черных Ж.А., при секретаре Тур К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 <адрес> в интересах ФИО3 к ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 об обязании исполнения обязательств по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 <адрес> обратился в суд в интересах ФИО3 с иском к ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 об обязании исполнения обязательств по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ответчиком заключен договор №Ю№ на технологическое подключение к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): Земельного участка - хозблока по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 5,5 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,22 кВ. Согласно п.20 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесена оплата в размере <данные изъяты> руб., однако работы со стороны ответчика не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ответчика была направлена претензия, в ответ на которую ответчик сообщил, что не может найти подрядчика. Кроме того, ФИО2 указал, что по причине отсутствия электричества не могут производиться строительные работы. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд в интересах ФИО3

В связи с изложенным ФИО2 просил суд обязать ответчика исполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, указанные в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № Ю№(№ взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты> руб. в день (0,25 % от <данные изъяты> руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от взысканной судом суммы

ФИО2 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ПАО «ФИО1» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ООО «Высокие системы и сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании п.2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст.26 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п.12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (в том числе с привлечением иных сетевых организаций в случае заключения договора с системообразующей территориальной сетевой организацией), а потребитель услуг - оплатить их. Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ответчиком заключен договор №Ю№ на технологическое подключение к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) - хозблока по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 5,5 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,22 кВ.

В соответствии с п.1.4 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «ФИО1» на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже договор считается заключенным на условиях, предусмотренных данными типовыми условиями договора и техническими условиями со дня поступления оплаты на счет ПАО «ФИО1».

На основании п.10 технических условий сетевая организация осуществляет мероприятия за счет средств платы за технологическое присоединение и необходимые для осуществления технологического присоединения:

10.1.1. В РУ-0,4 кВ ТП-б/0,4 кВ № установка автоматического выключателя на ток 160 А;

10.1.2. Строительство одной КЛ-0,4 кв от РУ-О,4 кв ТП-10/0,4 кВ № в сторону участка заявителя ориентировочной протяженностью 290 м. КЛ-0,4 кВ выполнить кабельной линией в траншее многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечение кабеля 95 мм2. Точную длину трассы определить проектом;

10.1.3. Строительство одной кабельной линии 0,4 кВ в направлении участка заявителя, прокладываемой путем ГНБ (2 трубы в скважине), многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией сечение кабеля 95 мм2, ориентировочной протяженностью 60 м;

10.1.4. Строительство переключательного пункта РЩ-0,4 кВ - 1 шт. номинальным током от 100 до 250 А включительно. РЩ-0,4 кВ установить на границу участка заявителя. Точные параметры оборудования определить проектом;

10.1.5. Строительство одной КЛ-0,4 кВ от сооружаемого РЩ-0,4 кВ до участка заявителя ориентировочной протяженностью 70 м. КЛ-0,4 кВ выполнить кабельной линией в траншее многожильные с резиновой иди пластмассовой изоляцией сечение кабеля 95 мм2. Точную длину трассы определить проектом;

10.1.6. Строительство переключательного пункта РЩ-0,4 кВ - 1 шт. номинальным током до 100 А включительно. РЩ-0,4 кВ установить на границе участка заявителя. Точные параметры оборудования определить проектом;

10.1.7. Мероприятия, выполняемые ПАО «ФИО1» по установке комплекса оборудования, обеспечивающего возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности, в т.ч. с устройствами защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности - автоматическим выключателем 1 шт. на ток 25 А, коммутационными аппаратами 1 шт.

Согласно п.13 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 4 месяца со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

На основании п.14 технических условий размер платы за технологическое присоединение осуществляется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и составляет <данные изъяты> руб.

Согласно п.20 технических условий договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным в момент поступления платы (части платы) указанной в п.14 технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании счета № ТП-1916768 от ДД.ММ.ГГГГ внесена оплата в размере <данные изъяты> руб., что представителем ответчика не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ответчика была направлена претензия, в ответ на которую ответчик сообщил, что задержка выполнения договора технологического присоединения связана с отсутствием победителя торгов – подрядной организации.

Вина ответчика в нарушении срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № Ю№(306271), установлена постановлением УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.21-2249/2024, в соответствии с которым ПАО «ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ФИО1» (заказчик) и ООО «Высокие системы и сети» (подрядчик) заключен договор строительного подряда № по выполнению и сдаче комплекса работ по ПИР, СМР, ПНР, оборудование по титулу: «Строительство ЛЭП- 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-58, ПС № «Апаренки», ГНБ, РЩ – 0,4 кВ, АВ, в т.ч. ПИР, МО, <адрес>, <адрес> Ю№ (306271)» по адресу: МО, <адрес>, с/о Картинский, КЛХБ «Березка», земельный участок 627 с выполнением следующих работ: выполнение изыскательских работ, разработка и согласование со всеми заинтересованными организациями проектно-сметной документации; выполнение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ в соответствии с утвержденной заказчиком проектно-сметной документацией.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил ФИО3, что для осуществления процедуры технологического присоединения необходимо выполнить строительство линии электропередачи КЛ – 0,4 вК и согласовать прохождение указанной линии со всеми заинтересованными лицами, в том числе - с владельцами земельных участков, по которым предполагается ее прохождение.

ДД.ММ.ГГГГ решением администрации Ленинского городского округа ФИО1 <адрес> № Р№97250657 ПАО «ФИО1» отказано в предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые на разграничена» в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка попадают в схему территориального планирования транспортного обслуживания ФИО1 <адрес>, утвержденную Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: Москва – аэропорт Домодедово: 0,59 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ решением администрации Ленинского городского округа ФИО1 <адрес> № Р№97251849 ПАО «ФИО1» отказано в предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, государственная собственность на которые на разграничена» в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка попадают в схему территориального планирования транспортного обслуживания ФИО1 <адрес>, утвержденную Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: <адрес> 19,02 кв.м.

На момент рассмотрения настоящего спора мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, указанные в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № № со стороны ответчика не выполнены.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств отсутствия возможности своевременно выполнить мероприятия, указанные в п.10 технических условий, как не представлено доказательств того, что ответчиком предпринимались все возможные и необходимые меры для исполнения требований и условий договора.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика относительно того, что нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению произошло в связи с просрочкой выполнения работ со стороны подрядной организации.

Суд принимает во внимание, что оплата внесена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению приходился на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как договор с подрядной организацией был заключен только ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 данных Правил, должны быть указаны: распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Таким образом, обязанность по урегулированию отношений с третьими лицами при осуществлении процедуры технологического присоединения заявителей к электрическим сетям возложена на сетевую организацию и ставить исполнение договора об осуществлении технологического присоединения в зависимость от действий третьих лиц неправомерно.

Кроме того, урегулирование всех возникающих вопросов, связанных с исполнением мероприятий по технологическому присоединению по заключенному договору, является обязанностью ПАО «ФИО1», императивно установленной Правилами присоединения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 не исполнило перед ФИО2 в полном объеме принятые обязательства по исполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № №), в связи с чем требования ФИО2 о понуждении ответчика к исполнению обязательств подлежат удовлетворению.

Относительно исковых требований о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым данного пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

ФИО2 просит взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Проверив период неустойки, заявленной к взысканию, суд приходит к выводу, что ФИО2 неправильно определен начальный срок ее исчисления.

Принимая во внимание, что оплата внесена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению приходился на ДД.ММ.ГГГГ,

Следовательно, начало периода для начисления неустойки приходится на ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО2 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., исходя из расчета: <данные изъяты> руб. * 0,25 % * 323 дней.

Между тем, п. 1 ст. 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая, что данная мера ответственности носит компенсационный характер и должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, а также исключать неосновательное обогащение лица, в пользу которого она подлежит взысканию, учитывая характер нарушенных ответчиком обязательств, суд находит возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить подлежащую взысканию с ответчика в пользу ФИО2 неустойку до суммы <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом (изготовителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям, принимая во внимание степень нравственных страданий ФИО2 и степень вины ответчика, с учетом требований разумности и справедливости суд приходит к выводу с ответчика в пользу ФИО2 денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскал с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, с ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф, который с учетом принципа соразмерности последствиям нарушения обязательств, положений ст.333 ГК РФ, суд считает разумным взыскать в размере <данные изъяты> руб.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 исполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № Ю№

Взыскать с ПАО «ФИО1» в лице филиала «Южные электрические сети» ПАО ФИО1 в пользу ФИО3 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., штраф <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.А. Черных

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Видновский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (подробнее)

Ответчики:

ПАО Россети Московский регион (подробнее)

Судьи дела:

Черных Жанна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ