Решение № 2-366/2018 2-366/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-366/2018

Дело № 2-366/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Сокериной И.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение по ордеру предоставлялось бабушке истицы ФИО 1 Истец зарегистрирована в квартире с рождения. Истец обращалась в Администрацию Фурмановского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма, в чем истцу было отказано, поскольку в квартире разделены лицевые счета. С отказом истец не согласна, в связи с чем разделены лицевые счета истцу не известно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что квартира предоставлялась бабушке истца, истец зарегистрирована в квартире с рождения, однако после развода родителей, истец стала проживать с отцом в квартире его родителей. В квартире остались проживать мать и тетя истицы, которые уже умерли. При обращении в Администрацию Фурмановского муниципального района истец узнала, что ее мать и тетя при жизни разделили счета, в связи с чем это произошло истец не знает. Истец намерена проживать в квартире по месту регистрации, для этого необходимо заключить договор социального найма и отремонтировать квартиру.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района ФИО2, извещенная о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований, оставила на усмотрение суда (л.д. 57).

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Согласно ордеру на жилое помещение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 и членам ее семьи (ФИО 1 - наниматель, ФИО 2 – муж, ФИО 3 -дочь, ФИО 4 – дочь) предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Согласно свидетельству о рождении ФИО 3 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются ФИО 8 и ФИО 9 (л.д. 13).

Согласно справке о заключении брака ФИО 2 и ФИО 9 <ДД.ММ.ГГГГ> заключили брак, жене присвоена фамилия «ФИО 22». Брак расторгнут (л.д. 11).

Согласно справке о заключении брака ФИО 7 и ФИО 3 <ДД.ММ.ГГГГ> заключили брак, жене присвоена фамилия «Чегодаева». Брак прекращен <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14, 16).

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее родителями являются ФИО 7 и ФИО 5 (л.д. 15).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 12).

Согласно сообщению Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС в архиве имеется запись акта <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о рождении ФИО 4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ее родителями являются ФИО 2 и ФИО 1. Также имеется запись акта <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о смерти ФИО 4, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 98).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в доме имеется <адрес>, состоящая из трех комнат: помещения <№> площадью 15,4, 17,4 и 15,2 кв.м. соответственно. Как следует из поэтажного плана, все жилые комнаты являются проходными, неизолированными (л.д. 92-94).

Согласно выписок из Единого реестра муниципальной собственности Фурмановского муниципального района в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, находится два жилых помещения: комната <№>, жилой площадью 33 кв.м., и жилое помещение <№> жилой площадью 15,8 кв.м. (л.д. 51, 52).

В МКУ «МФЦ» по адресу: <адрес>, имеется две поквартирные карточки: на жилой площади 15.8 кв.м. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ранее была зарегистрирована ФИО 4, снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 43); на жилой площади 33,0 кв.м. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована ФИО 5, снята с регистрационного учета в связи со смертью, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована ФИО1 (л.д. 44). Архивная поквартирная карточка была оформлена на квартиру в целом (л.д. 45).

Согласно выписке Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 95-97).

В архиве Фурмановского городского суда, в архивах мировых судей Фурмановского судебного района в Ивановской области гражданских дел по искам нанимателей и членов семьи нанимателей о разделении лицевых счетов, изменении договора социального найма не имеется (л.д. 48, 59, 60, 66, 85).

В Администрации Фурмановского муниципального района, в ООО «Городская управляющая компания», осуществляющей управление общим имуществом многоквартирного дома, в архиве МКУ «МФЦ», документов, подтверждающих разделение лицевых счетов в квартире по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 42, 50).

Письмом от <ДД.ММ.ГГГГ> Администрация Фурмановского муниципального района отказала ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение в целом по адресу: <адрес>, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие ее право пользование на квартиру в целом (л.д. 7-8).

По адресу: <адрес>, имеется два лицевых счета на оплату услуг по управлению общим имуществом МКД: на помещение жилой площадью 32,6 кв.м. на имя ФИО1, и на помещение жилой площадью 15,4 кв.м., ранее в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО 4 (л.д. 18, 62-65, 69-73).

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Исходя из приведенных норм права в толковании, данном в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из показаний свидетеля ФИО 6, допрошенной в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что квартиру в целом по адресу: <адрес>, получила ФИО 1 и члены ее семьи от фабрики <№>, где она работала. После развода родителей истца воспитывала свидетель. После смерти лиц, которые ранее были зарегистрированы в квартире, в квартире никто не жил, поскольку истец была несовершеннолетней. В настоящее время истец закончила обучение и желает проживать в квартире по месту регистрации. В квартире необходимо восстановить отопление, которое пришло в негодность, для этого истцу необходимо заключить договор социального найма на жилое помещение в целом.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1, ее мужу и двум дочерям предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, с рождения в квартире также была зарегистрирована истец ФИО1, приходящаяся внучкой ФИО 1 В силу ст. 53 ЖК РСФСР и ст. 69 ЖК РФ ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения. ФИО1 вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и наймодателя жилого помещения. В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ у ФИО1 с момента ее вселения в спорное жилое помещение имеются равные с нанимателем права и обязанности.

В настоящее время по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности числятся два жилых помещения. Однако данный факт не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО1 В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются изолированные жилые помещения, вместе с тем, как следует их технического паспорта на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> все три жилые комнаты являются неизолированными, в силу чего комнаты в спорной квартире отдельными объектами жилищных прав являться не могут, следовательно и не могут быть предметом отдельных договоров социального найма.

Также суд отмечает, что в силу ст. 86 ЖК РСФСР споры, возникающие в связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке. Однако, ни в архиве Фурмановского городского суда, ни в архивах мировых судей Фурмановского судебного района в Ивановской области гражданских дел по искам нанимателей и членов семьи нанимателей о разделении лицевых счетов, изменении договора социального найма в квартире по адресу: <адрес> не имеется. На основании изложенного суд приходит к выводу, что лицевые счета в квартире по адресу: <адрес>, разделены без законных на то оснований.

После смерти и выезда из спорного жилого помещения лиц, которые ранее были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, права и обязанности нанимателя перешли к ФИО1

Со стороны уполномоченных органов требований к ФИО1 об освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку истица вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя на постоянное место жительство, истица является членом семьи бывшего нанимателя квартиры, после смерти которого права и обязанности нанимателя перешли к истцу, истец оплачивает коммунальные платежи, в том числе плату за наем жилого помещения, таким образом, между истцом и ответчиком уже сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

Доказательств обратного, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение месяца заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры в целом, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>