Постановление № 5-263/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-263/2021




УИН 18880468210000116300

дело № 5-263/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

«09» июля 2021 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства не имеющего, в браке не состоящей, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :


08 июля 2021 года в 09 час. 30 мин. в <...>, Тамбовского района Тамбовской области установлено, что гражданин Армении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и своевременно не покинула территорию Российской Федерации по окончанию срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Судье пояснил, что он проживает совместно со своей дочерью ФИО2, которая является гражданкой РФ. Просил суд не назначать ему наказание в виде административного выдворения, учитывая, что на территории Тамбовского района Тамбовской области проживает его дочь, а на территории Республики Армения он не имеет имущества, родители умерли, и других родственников там нет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении ТО № 011630 от 08 июля 2021 года, справкой об установлении личности иностранного гражданина от 08 июля 2021 г., письменными объяснениями и другими материалами дела.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни, частной жизни, жилища не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из пояснений ФИО1 и представленных материалов дела, последний проживает на территории Тамбовского района Тамбовской области совместно со своей дочерью, которая является гражданкой РФ.

Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также, принимая во внимание проживание на территории Тамбовской области дочери ФИО1, гражданки РФ, суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание цели наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<...>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

ОМВД России по Тамбовскому району, кор/с № 40102810645370000057, ИНН: <***>, БИК 016850200, КПП 682901001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 68640000, УИН: 18880468210000116300.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.И. Дюльдина



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дюльдина Александра Ильинична (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ