Решение № 2-962/2017 2-962/2017~М-750/2017 М-750/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-962/2017

Дело № 2-962/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3, представителя 3-го лица ГБУЗ МО «СЦКБ» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд: признать решение ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж, который дает право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) как <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня – работа в должности палатной медсестры травматологического отделения Каширского муниципального медицинского объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) как <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - работа в должности палатной медсестры травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) как <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней – работа в должности медицинской сестры травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) как <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - работа в должности медсестры палаты интенсивной терапии травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дату подачи заявления в ПФР (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) как <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – работа в должности медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения стационара «Ступинской центральной районной клинической больницы», в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц); обязать ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с тем, что к ДД.ММ.ГГГГ ею был выработан медицинский стаж работы - более <данные изъяты> лет, а именно: <данные изъяты> года <данные изъяты> дней.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в учреждениях здравоохранения медицинским работником: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) палатной медсестрой травматологического отделения Каширского муниципального медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) палатной медсестрой травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) медицинской сестрой травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дн.) медсестрой палаты интенсивной терапии травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (<данные изъяты> дн.) медсестрой палатной травматолого-ортопедического отделения стационара «Ступинской центральной клинической больницы».

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности медсестра палатная травматологического отделения, медсестра травматологического отделения и медсестра палаты интенсивной терапии травматологического отделения, медсестра палатная травматолого-ортопедического отделения стационара засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год и шесть месяцев.

В спорные периоды работы в должности медсестры палатной травматологического отделения, медсестры травматологического отделения и медицинской сестры палатной травматолого-ортопедического отделения в функциональные обязанности истца, входило не только оказание надлежащего ухода за больными, но и оказание помощи врачу при выполнении амбулаторных хирургических операций и наложении хирургических повязок, а также получение перевязочного материала у старшей медицинской сестры отделения. Так как режим работы медсестер перевязочных был <данные изъяты>, то в ее обязанности входило делать перевязки не только в будние дни при занятости медсестер перевязочных, но и в отсутствие таковых на рабочих местах в выходные дни.

Истица полагает, что ответчик необоснованно засчитал в трудовой стаж периоды работы истицы в календарном исчислении, а также необоснованно не засчитал в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каширском муниципальном медицинском объединении и не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц). На курсы усовершенствования квалификации истица была направлена работодателем. Время нахождения на учебе ей оплачивалось исходя из средней заработной платы, за ней сохранялось рабочее место, сохранялась средняя заработная плата и произведены соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Истица считает, что время учебы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный трудовой стаж. Кроме того, в эти периоды она находилась в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии травматологического отделения и это дает право засчитать ее трудовой стаж в соотношении <данные изъяты>: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитать как <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитать как <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитать как <данные изъяты> месяц, так как она была в должности медсестры палатной травматолого - ортопедического отделения стационара.

Ответчик так же указал в числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца), но никакими документами данный факт не может быть подтвержден и указан ошибочно, так как в этот период истица находилась на рабочем месте, что подтверждено приложенными копиями выписки из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем, находясь на должности медицинской сестры травматологического отделения, считает необходимым включить в специальный стаж указанный период в соотношении <данные изъяты> и засчитать как <данные изъяты> месяца.

Истица и ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, «муниципальное медицинское объединение», как вид учреждения, не предусмотрено, поэтому оснований для включения в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев, указан в Приложении к вышеуказанному Списку. Правом на льготное пенсионное обеспечение в травматологических отделениях стационаров учреждений здравоохранения, предусмотренных вышеуказанным Списком, пользуются только операционные медицинские сёстры и медицинские сёстры перевязочных. В этих должностях истица в спорный период не работала, поэтому законных оснований для удовлетворения требования истицы о включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы в льготном исчислении не имеется, эти периоды работы включены в специальный стаж в календарном исчислении. Не может быть принят в льготном исчислении период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 указанного выше перечня как медсестра палатная отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии. В указанной должности и отделении истица не работала. В соответствии с действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, поэтому указанные выше периоды исключены из специального стажа. В судебном заседании представитель ответчика дополнил, что больницей представлены сведения об исчислении стажа истицы в календарном исчислении. Ни один из документов не подтверждает занятость истца в тяжелых условиях труда.

Представитель 3-го лица ГБУЗ МО «Ступинская центральная районная клиническая больница» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что истица работает в ГБУЗ МО «СЦРКБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медсестрой палатной травматолого- ортопедического отделения стационара. Этот период работы следует исчислять в соотношении <данные изъяты> год как <данные изъяты><данные изъяты> месяцев. Все палатные медсестры ежедневно с <данные изъяты> часов и в выходные дни, когда уходят перевязочные медсестры, участвуют в хирургических манипуляциях. Исходя из приказа Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № отделение относится к отделению хирургического профиля. Истица фактически выполняет и выполняла работу перевязочной медсестры.

Представитель 3-го лица - ГБУЗ МО «Каширская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения надлежащим образом извещен (л.д. 122-123). Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От 3-го лица ГБУЗ МО «Каширская центральная районная больница» поступило письменное мнение по иску, из которого следует, что оно исковые требования ФИО1 поддерживает (л.д. 79-80).

Выслушав стороны, представителя 3-го лица ГБУЗ МО «СЦРКБ», исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как не выработан специальный стаж <данные изъяты> лет. При этом указано, что не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (л.д. 15).

Подсчетом стажа ей определен специальный стаж лечебной деятельности <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д. 50).

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной медсестрой травматологического отделения Каширского муниципального медицинского объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатной медсестрой травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой палаты интенсивной терапии травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ МУ «КЦРБ» переименовано на муниципальное бюджетное учреждение «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медсестрой палатной травматолого-ортопедического отделения стационара МБУЗ «Ступинская центральная клиническая больница» (л.д. 9-11).

Согласно справкам ГБУЗ МО «Каширская центральная районная больница» ФИО1 работала в Каширской горбольнице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры травматологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности медсестры палаты интенсивной терапии травматологического отделения по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 находилась на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) сроком на <данные изъяты> месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совмещала основную должность с должностью санитарки (приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ). На основании постановления Главы Администрации Каширского <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Каширская ЦРБ переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Каширское ММО переименовано в муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное учреждение «Каширская центральная районная больница». На основании Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное бюджетное учреждение «Каширская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Каширская центральная районная больница» (л.д. 12, 135-136).

Из справки ГБУЗ МО «СЦРКБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Ступинская центральная районная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной (постовой) травматолого-ортопедического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Работает полный рабочий день, на полную ставку, отвлечений от работы не было, не находилась в административном отпуске по уходу за ребенком. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ступинская центральная районная клиническая больница» Ступинского муниципального района передано в собственность <адрес> и переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ступинская центральная районная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).

Из штатного расписания травматологического отделения Каширской ЦРБ установлено, что в данном отделении были предусмотрены должности: медицинская сестра операционная, медицинская сестра перевязочная, медицинская сестра палатная (л.д. 65).

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п.п. «б» п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, являющемуся приложением к Правилам, правом на льготное исчисление стажа работы как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев обладают: медицинские сестры перевязочных в травматологическом, травматолого-ортопедическом отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком; медицинские сестры палатные, осуществляющие свою трудовую деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком.

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение не полного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме одной ставки по одной из должностей.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

Пунктом 1 указанного постановления Правительства РФ были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и <данные изъяты> месяцев.

Средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности включен в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, действовавшим до 01.12.2008, к среднему медицинскому персоналу отнесена должность «медицинская сестра палатная».

Согласно Приказу Минздрава РФ от 29.01.1999 N 28 "О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" травматологическое, травматолого – ортопедическое отделение больницы входит в перечень подразделений стационаров хирургического профиля.

Названные должности истицы (палатная медсестра) ФИО1 предусмотрены Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №. Изменение правовой формы медицинского учреждения в связи с изменением законодательства не может служить основанием исключения из специального медицинского стажа спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой травматологического отделения КММО.

На основании изложенного, решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального медицинского стажа спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой травматологического отделения КММО является незаконным. Кроме того, на основании вышеперечисленных норм периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой травматологического отделения КММО, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев.

Также истица просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатной медсестрой травматологического отделения МУ «КЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестрой травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой палаты интенсивной терапии травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи заявления в ПФР - медсестрой палатной травматолого-ортопедического отделения стационара МБУЗ «Ступинская центральная клиническая больница» в льготном исчислении.

Из должностной инструкции медицинской сестры палаты интенсивной терапии следует, что она, в том числе, своевременно и точно выполняет назначения врача-реаниматолога, проводит комплекс первичных реанимационных мероприятий (л.д. 94).

Из должностной инструкции медицинской сестры перевязочной травматологического отделения следует, что она выполняет, в том числе назначенные врачом травматологом-ортопедом манипуляции, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом.

Как указывалось выше, согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), правом на льготное исчисление стажа работы как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев обладают: медицинские сестры перевязочных в травматологическом, травматолого-ортопедическом отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком; медицинские сестры палатные, осуществляющие свою трудовую деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой палаты интенсивной терапии травматологического отделения МУ «КЦРБ» и МБУ «КЦРБ» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из справок ГБУЗ МО «СЦРКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период своей трудовой деятельности в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица регулярно принимала участие в проведении следующих хирургических (травматологических) манипуляциях при ассистировании врачу-травматологу при лечении ожогов, отморожений, автодорожных травм, спинальных травм, черепно-мозговых травм, укусов, переломов, непроникающих ножевых ранений, остеимиелиты костей: дренирование пациента (пневмо- и гематоракс при переломе ребер); пункция сустава и плевральной полости; внутрисуставные инъекции; снятие швов с ран; снятие некроза при ожогах; перевязка пролежней (гнойные раны) и др. Работает полный рабочий день, на полную ставку, отвлечений от работы не было (л.д. 133).

Таким образом, характер и специфика осуществляемой ФИО1 работы в подразделении стационара хирургического профиля, свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы в ГБУЗ МО «СЦРКБ» истица фактически выполняла обязанности медицинской сестры перевязочной.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения с заявлением в УПФ - медсестрой палатной травматолого-ортопедического отделения стационара МБУЗ «Ступинская центральная клиническая больница» подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, вследствие чего включение указанных периодов работы в специальный стаж истца в календарном исчислении также является неправомерным.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой травматологического отделения КММО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палатной медсестрой травматологического отделения МУ «КЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой травматологического отделения МУ «КЦРБ» не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении, т.к. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не предусмотрена должность – палатная медсестра и медицинская сестра в отделениях хирургического профиля. Доказательств льготного характера работы, выполняемой в указанные периоды, истцом не представлено. Включение ответчиком вышеуказанных периодов в специальный стаж в календарном исчислении является правомерным.

Не включение ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-93) суд признает необоснованным, поскольку в эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. При этом, учитывая, что периодам нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовал период работы ФИО1, исчисляемый в льготном порядке, то суд в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Совмещение профессии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в период работы истца ФИО1 в должности медсестры травматологического отделения МУ «КЦРБ» подлежат включению в специальный стаж, т.к. истец работала полный рабочий день по занимаемой должности медсестры травматологического отделения МУ «КЦРБ» в объеме полной ставки, в календарном исчислении.

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53).

На день обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости специальный стаж истицы составил более <данные изъяты> лет. Таким образом, решение ответчика об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 ФИО12 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры травматологического отделения Каширского муниципального медицинского объединения в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещение должности медсестры травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница» с должностью санитарки в календарном исчислении,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии травматологического отделения Муниципального учреждения «Каширская центральная районная больница» в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения стационара «Ступинской центральной районной клинической больницы» в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении – <данные изъяты> год как <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении уточненных исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева