Решение № 2-372/2017 2-372/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-372/2017

Гр.дело №2-372/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2017 года п.Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

при секретаре Силиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитету лесного хозяйства Курской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Курской области, Комитету лесного хозяйства Курской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 46№, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 359400 кв.м.

Границы указанного земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеют пересечения (наложения) с границами земельного участка с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Ориентир Курский лесхоз. Почтовый адрес ориентира: <адрес>), относящегося к землям лесного фонда и находящегося в ведении Территориального управления Росимущества в Курской области и Комитета лесного хозяйства Курской области. Причем оба этих участка учтены в ЕГРН с координатами границ, и стоят на учете с пересечением границ.

Пересечение (наложение) границ вызвано ошибкой, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и создает истцу препятствия для распоряжения земельным участком с кадастровым номером №, а именно: препятствует его разделу.

На публичной кадастровой карте, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет» видно, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают и границы иных земельных участков, их контур не совпадает с контуром местности - границы смещены в южном направлении (вниз) в сторону земельного участка №, принадлежащего истцу, что является свидетельством неверного определения координат характерных точек границ при проведении кадастровых работ. Орган кадастрового учета осуществил учет уточненных границ земельного участка № на основании ошибочных данных межевого плана.

30.03.2017 года истец направил в Территориальное управление Росимущества в Курской области и Комитет лесного хозяйства Курской области претензии с требованием провести работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровом номером № и устранить пересечения (наложения) его границ с границами земельного участка с кадастровым номером №

В своем ответе №09.2-01/1229 от 20.04.2017 года Комитет лесного хозяйства Курской области наличие пересечения (наложения) границ земельных участков не отрицал, но указал на наличие у Комитета вопросов по применению положений законодательства в вопросах исправления реестровых ошибок, и порекомендовал истцу обратиться в Росреестр за консультацией.

В ответе №2014 от 11.04.2017 года Территориальное управление Росимущества в Курской области наличие пересечения (наложения) границ земельных участков также не отрицало, но сослалось на отсутствие финансирования землеустроительных работ в отношении земельных участков из категории земель лесного фонда. При этом, сообщило, что работы по установлению границ лесничеств (лесопарков) обеспечиваются Рослесхозом, но указаний на то, что ТУ Росимущества в Курской области намерено обратиться за финансированием в Россельхоз в ответе на претензию.

Таким образом, ответчики не предприняли никаких действий по устранению возникших не по вине истца пересечений (наложений) границ земельных участков.

В настоящее время истец лишен возможности разделить принадлежащий ему земельный участок, т.к. пересечение границ с другим земельным участком является основанием для приостановления, а затем и для отказа в кадастровом учете образованных в результате раздела земельных участков. Единственным способом устранения нарушения прав истца остается решение суда о признании недействительным местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключении из государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ этого земельного участка, в результате чего истец получит возможность разделить свой земельный участок.

Просит суд признать недействительными и исключить из реестра объектов недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Октябрьском районе Курской области.

Согласно определению Октябрьского районного суда Курской области от 13.07.2017 года ненадлежащий ответчик Территориальное управление Росимущества в Курской области заменен на надлежащего - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, привлечены в качестве соответчиков ФГБУ «Рослесинфорг», Воронежский филиал ФГБУ «Рослесинфорг», привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

Согласно определению суда от 29.11.2017 года ФГБУ «Рослесинфорг», Воронежский филиал ФГБУ «Рослесинфорг» исключены из числа ответчиков по делу и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные его доверителем исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской области и Комитета лесного хозяйства Курской области, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В письменном отзыве на иск от 13.07.2017 года представитель Комитета лесного хозяйства Курской области исковые требования не признал и указал, что Комитет надлежащим ответчиком не является, поскольку осуществляет только переданные ему отдельные полномочия РФ в отношении участков лесного фонда, собственником которых не является и не наделен полномочиями по установлению их границ. Кроме того, в отзыве не оспаривается наличие кадастровой ошибки, которая, по мнению представителя ответчика, могла возникнуть в результате смены системы координат после постановки на кадастровый учет земельного участка ФИО1 и земельного участка лесного фонда.

Представители третьих лиц ФГБУ «Рослесинфорг», Воронежского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», Управления Росреестра по Курской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном процессе, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном процессе, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.11.1 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами,

В соответствии с положениями п.п.7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ, действовавшими до 23.06.2014 г., местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2016 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с изменениями и дополнениями, вступившими в силу со 2 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 11 статьи 22 указанного Закона предусматривается, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, границы населенного пункта, границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков...

Пунктом 3 статьи 61 указанного Закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как реестровая ошибка в сведениях документов, для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных ст. 22 и ст. 61 названного Федерального закона от 13 июля 2016 года N 218-ФЗ, реестровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, или по требованию заинтересованного лица, по решению суда.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

Как усматривается из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 359400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №: статус - учтенный; дата постановки на учет - 19.12.2011 г.; местоположение - <адрес>; категория земель - земли сельхозназначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь уточненная - 359400 кв.м.; границы - установлены. Информация о земельном участке внесена в государственный реестр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка №46-0-1-142/3001/2011-3366 от 22.11.2011 года и межевого плана от 17.11.2011 года.

Судом также установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером №: статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - 22.01.2009 г.; местоположение - <адрес>; категория земель - земли лесного фонда; площадь уточненная - 156240 кв.м.; границы - установлены.

Земельный участок с кадастровым номером № является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Информация о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесена в ГКН на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости №4617/102/10-42 от 28.07.2010 года и межевого плана от 20.07.2010 года.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1, имеют пересечения (наложения) с границами земельного участка с кадастровым номером №

Для проверки доводов сторон по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Землемер» в лице эксперта ФИО4

Из выводов в заключении эксперта №133/17 от 03.11.2017 года следует, что местоположение границ (координат характерных точек) обоснованного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером № фактическому местоположению границ данного земельного участка из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует. Не соответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № его фактическим границам могло быть вызвано кадастровой или технической ошибкой, допущенной при проведении кадастровых работ либо при проведении государственного кадастрового учета. Определить точнее причину ошибки без исследования кадастрового (реестрового) дела не представляется возможным;

пересечений (наложений) фактических границ обособленного земельного участка с кадастровым номером № из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из категории земель: земли сельскохозяйственного производства, установленным в едином государственном реестре недвижимости не имеется;

местоположение границ (координаты характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, установленное в едином государственном реестре недвижимости, фактическому местоположению границ данного земельного участка соответствует.

Выводы эксперта изложены в заключении, подтверждены проведенными исследованиями и анализом картографического материала, являются научно обоснованными, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Не доверять представленному экспертному заключению у суда оснований не имеется, в связи с чем вышеуказанные выводы суд кладет в основу настоящего решения.

В судебном заседании установлено, что 30.03.2017 года истец направил в Территориальное управление Росимущества в Курской области и Комитет лесного хозяйства Курской области претензии с требованием провести работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровом номером № и устранить пересечения (наложения) его границ с границами земельного участка с кадастровым номером №.

В своем ответе №09.2-01/1229 от 20.04.2017 года Комитет лесного хозяйства Курской области наличие пересечения (наложения) границ земельных участков не отрицал, но указал на наличие у Комитета вопросов по применению положений законодательства в вопросах исправления реестровых ошибок, и порекомендовал истцу обратиться в Росреестр за консультацией.

В ответе №2014 от 11.04.2017 года Территориальное управление Росимущества в Курской области наличие пересечения (наложения) границ земельных участков также не отрицало, но сослалось на отсутствие финансирования землеустроительных работ в отношении земельных участков из категории земель лесного фонда. При этом, сообщило, что работы по установлению границ лесничеств (лесопарков) обеспечиваются Рослесхозом, но указаний на то, что ТУ Росимущества в Курской области намерено обратиться за финансированием в Россельхоз в ответе на претензию.

В совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что имеет место наложение кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером № из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес> на фактические границы земельного участка истца, т.е. имеется реестровая ошибка, которая подлежит устранению путем исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером № из ГКН. Кроме этого, суд учитывает, что ответчики не предприняли никаких действий по устранению возникших не по вине истца пересечений (наложений) границ земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитету лесного хозяйства <адрес> об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра объектов недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Октябрьском районе Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья (подпись).