Постановление № 5-124/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 января 2019 <...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Макарова Т.Е.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении ФИО7, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (адрес обезличен) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) в (ДД.ММ.ГГГГ.) минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: (адрес обезличен), был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО8, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок его пребывания истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту (ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении (адрес обезличен) по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Определением зам.начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Н.Новгороду подполковника полиции ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.), дело передано на рассмотрение в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.) дело поступило в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Дело рассматривается с участием ФИО1 у., которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Разъяснено право воспользоваться услугами переводчика.

ФИО12 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО11 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, (ДД.ММ.ГГГГ.) им был получен патент на работу, срок действия которого истек (ДД.ММ.ГГГГ.). Выехать из Российской Федерации обязан был с (ДД.ММ.ГГГГ.), однако этого не сделал, поскольку не было финансовой возможности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 у., суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в (ДД.ММ.ГГГГ.) сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: (адрес обезличен), был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО13, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок его пребывания истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен), справку СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснения ФИО14., данные в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.), которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, суд установил, что ФИО1 у. нарушил правила миграционного учета и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о совершении ФИО15. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - и о наличии вины ФИО16. в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

На основании изложенного ФИО17. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у. суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Кроме того, при назначении ФИО1 у административного наказания судьей так же учитываются требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО1 у пояснил, что у него не имеется близких родственников граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствует вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО18у при разрешение вопроса о выдворении его за пределы Российской Федерации и отсутствуют основания для не назначения ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить ФИО1 у наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области Управление МВД России по г.Н.Новгороду (ОП №2)

ИНН <***>

КПП 525701001

р/счет <***>

БИК 042202001

Волго-Вятское ГУ Банка России

Код дохода (КБК) 18811608010016000140

Код ОКТМО 2270 1000 штраф

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить отделу полиции № 2 УМВД России по г. Н.Новгороду.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Е.Макарова