Решение № 2-1674/2019 2-1674/2019~М-1075/2019 М-1075/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1674/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Солодковой С.И.,

с участием истца Клёр А.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1674/2019 по иску ФИО2 к ООО «Управляющая компания Жилищный трест г. Братска» о признании незаконным решения об увеличении тарифов за услуги ЖКХ, обязать произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Клёр А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ООО УК «Жилтрест», в котором просит отменить незаконное решение ООО «УК Жилищный трест города Братска» об увеличении тарифа за ЖКУ с января 2019 года на 9,75% и обязать привести их в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%, принудить ООО «УК Жилищный трест города Братска» пересчитать платежные документы за услуги ЖКХ владельцам квартир дома №52 по ул. Муханова, а также всем владельцам квартир в зоне деятельности ООО «УК Жилищный трест города Братска 596 домов, кому незаконно повышены тарифы с 1 января 2019 года на услуги ЖКХ, обязать ООО «УК Жилищный трест города Братска» принести персональное извинение владельцам квартир, кому были неправильно выставлены платёжные документы за услуги ЖКХ с 1 января 2019 года, привести к соответствующей ответственности (административной, уголовной) лиц, виновных в грубейшем нарушении, игнорировании и искажении Постановления Правительства Российской Федерации об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%.

В обоснование иска указал, что постановлением Правительства Российской Федерации сказано, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги с 1 января 2019 года будут повышены на 1,7%. ООО «УК Жилищный трест города Братска», проигнорировав Постановление Правительства об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с 1 января 2019 года на 1,7%, увеличил тарифы на услуги ЖКХ на 2,61 руб. на 1 кв.м. по сравнению с декабрем 2018 года, что составляет 9,392%, мотивируя это тем, то владельцы квартир дома № 52 по ул. Муханова якобы, дали согласие на такое увеличение на общем собрании владельцев квартир, проведённом опросным голосованием с 31 октября 2018 года. Протокол №2 от 26 декабря 2018 года, за принятие нового тарифа на услуги ЖКХ проголосовало 53,72% владельцев квартир дома №52 по ул. Муханова.

22 марта 2019 года он обратился в управляющую компанию с просьбой показать ему документы голосования по увеличению тарифов на ЖКУ с 01.01.2019 года. Документы ему показали, но так как он не является председателем Совета дома, копии документов ему не выдали, фотографировать документы запретили. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации тариф на услуги ЖКХ с 1 января 2019 года должен быть увеличен на 1,7% по отношению к декабрю 2018 года, тариф декабря 2018 года - 29,32 руб. за 1 кв. м. минусуем 1,63 руб. за вывоз и захоронение ТКО, что составляет 27,69 руб. за 1 кв.м.. Тариф за январь 2019 года 27,69 руб.1м2 + 1,7% = 28,161 руб. за 1м2. ООО «УК Жилищный трест города Братска» начиная с января 2019 года в платежном требовании на оплату услуг ЖКХ предъявил тариф 30,40 руб/м2, превышение тарифа по отношению к Постановлению Правительства РФ составило 2,239 м2. Тариф за услуги ЖКХ в декабре 2018 года - 27,79 руб/м2, с января 2019 года - 30,40 руб/м2. Повышение в данном случае составляет 9,787% к декабрю 2018 года. Он согласия на увеличение тарифа с января 2019 года на 9,787% не давал.

Им по личной инициативе проведен опрос владельцев квартир дома №52 по ул. Муханова, давших или не давших согласие на увеличение тарифа за ЖКУ с января 2019 года на 9,75%. Из опрошенных мною 43 владельцев квартир, 38 владельцев квартир (что составляет 52,778%) не давали согласие на увеличение тарифа за ЖКУ с января 2019 года на 9,75%. 5 владельцев квартир не помнят о том, давали или не давали согласие на увеличение тарифа за ЖКУ с 1 января 2019 года. Давших согласие на увеличение тарифа за ЖКУ с января 2019 года на 9,75% - 0 (нет). Также оригинальные подписи владельцев квартир были переданы в ООО «УК Жилищный трест города Братска» им в 2018 году с просьбой об установке в подъездах дома №52 по ул. Муханова фонарей освещения с датчиками движения. Таким образом, ООО «УК Жилищный трест города Братска» грубейшим образом проигнорировал и нарушил Постановление Правительства Российской Федерации по увеличению тарифа на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%.

В судебном заседании истец Клёр А.А. исковые требования поддержал. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Просит отменить незаконное решение ООО «УК Жилищный трест города Братска» об увеличении на увеличение тарифа за ЖКУ с января 2019 года на 9,75% и обязать привести их в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%, принудить ООО «УК Жилищный трест города Братска» пересчитать платежные документы за услуги ЖКХ владельцам квартир дома №52 по ул. Муханова, а также всем владельцам квартир в зоне деятельности ООО «УК Жилищный трест города Братска 596 домов, кому незаконно повышены тарифы с 1 января 2019 года на услуги ЖКХ, обязать ООО «УК Жилищный трест города Братска» принести персональное извинение владельцам квартир, кому были неправильно выставлены платёжные документы за услуги ЖКХ с 1 января 2019 года, привести к соответствующей ответственности (административной, уголовной) лиц, виновных в грубейшем нарушении, игнорировании и искажении Постановления Правительства Российской Федерации об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%.

В судебном заседании ответчик представитель ООО «УК Жилищный трест г. Братска» ФИО1, действующая на основании доверенности от 17.01.2019 года, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ответчик ООО «УК Жилищный трест г. Братска» не принимал решение об увеличении с 01 января 2019 года тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) на 9,75%, так как у него нет таких полномочий. На коммунальные услуги (холодная и горячая вода, отопление, электроэнергия, водоснабжение) тарифы изменяют ресурсоснабжающие организации. В нашем городе - МП «ДГИ» (администрация) и ООО «Иркутскэнергосбыт».

Статьей 156 часть 7 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (жилищная услуга) определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

С 11 апреля 2018г. в Правила содержания внесены изменения (пункт 31) о том, что Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Ответчик разместил такое предложение 28 сентября 2018 года на досках объявлений в доме истца, о чем был составлен соответствующий акт.

То есть каждый собственник помещения до начала общего собрания имел возможность ознакомиться с новым размером платы с 01 января 2019г. и обоснованием ее повышения.

Также на общем собрании собственников помещений в доме истца, которое проводилось с 31.10.2018г. по 17.12.2018г., собственники помещений большинством голосов приняли решение об изменении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе за управление, содержание общего имущества в доме с 01 января 2019г.

Результаты голосования содержатся в протоколе общего собрания №2 от 26.12.2018г.. В бланке решений и приложениях к ним «План работ по текущему ремонту на 2019год», в 2-х вариантах, в которых каждый собственник выражал свое решение: ЗА, ПРОТИВ, ВОЗДЕРЖАЛСЯ - был прописан конкретный размер платы за содержание жилого помещения и текущий ремонт с 01янаря 2019г., соответственно 27,57руб. и 25,85/4,46руб. Собственники вышеназванного дома выбрали 2-ой вариант плана текущего ремонта - 4,46руб за 1м общей площади помещения, и размер платы за содержание составил итого: 27,57 + 4,46 = 32,03руб.

В конце декабря 2018г. в Иркутской области был выбран Региональный оператор, оказывающий услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 01 января 2019г., и из платы за содержание был исключен платеж «вывоз и захоронение ТКО до начала деятельности Регионального оператора» в размере 1,63руб, то есть: 32,03 - 1,63 = 30,40руб. за 1м2.

Собственник, участвуя в общем собрании, имел возможность ознакомиться с этими цифрами и самостоятельно принять решение. Таким образом, именно собственники помещений приняли решение о повышении размера платы за жилое помещение с 01 января 2019г., а не ответчик.

Постановление Правительства, на которое ссылается истец, касалось только ресурсоснабжающих организаций. Они предложили проголосовать жильцам, они проголосовали и сами приняли решение по тарифам. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 44.1, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу п. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Анализируя и оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как они являются относимыми, допустимыми, и содержат обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела, суд установил, что

Клёр А.А. является собственником квартиры № 43 находящегося на 2 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, общей площадью 51,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.03.2009 года.

Не согласившись с размером тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 01.01.2019 года, истец Клёр А.А., как собственник жилого помещения в указанном МКД, обратился в суд с иском о признании решения ООО «УК Жилищный трест г. Братска» об увеличении с января 2019 года тарифов на услуги ЖКХ на 9,75% и привести их в соответствие с Постановлением Правительства РФ, а также произвести перерасчет за услуги ЖКХ.

Из представленных суду доказательств следует, что решение о повышении тарифов за услуги ЖКХ на 9,75% ООО «УК Жилищный трест г. Братска» не принималось, и не могло быть принято поскольку, принятие таких решений не входит в компетенцию управляющей компании, доказательств обратного, истцом не представлено.

Судом установлено, что в период с 31.10.2018 года по 17.12.2018 года состоялось общее внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, проведенное в форме очно-заочного голосования, в котором приняли участие 2179,38 кв.м., что составляет 53,73 % от общей площади помещений жилого дома 4056,48 кв.м., на котором рассматривались следующие вопросы: 3. Об утверждении условий Дополнительного соглашения № 3 с Приложениями №№ 9,10 к Договору управления многоквартирным домом; 4. О заключении Дополнительного соглашения № 3 с Приложениями №№ 9,10 к Договору управления многоквартирным домом, вступающего в действие с 01.01.2019 года; 5. Об утверждении размера платы за содержание жилого (нежилого) помещения, в том числе за управление, содержание общего имущества в многоквартирном доме, с 01.01.2019 года; 6. Утверждение плана и стоимости работ по текущему ремонту общего имущества на 2019 год по одному из предложенных вариантов; 8. Об увеличении с 01.01.2019 года размера платы за содержание жилого помещения соответственно фактических расходов, связанных с увеличением периодичности выполнения работ в зимний период сверх утвержденного перечня: очистка от уплотненного снега внутриквартальных проездов, вывоз снега.

Согласно данному решению, оформленному в виде протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проводимого в период с 31.10.2018 года по 17.12.2018 года в форме очно-заочного голосования, от 26.12.2018 года, по вопросам №№ 3-4 «за» проголосовало 52,47 %, против – 0, воздержались – 1,26%, по вопросу № 5 проголосовало «за» 47,1%, против – 0, воздержались - 3,57%, по вопросу № 6 проголосовало по варианту № 2 «за» 51,6 %, против – 0, воздержались – 2,12%, по вопросу 8 проголосовало «за» 47,36 %, против – 3,55 %, воздержались – 2,81% от общего числа голосов, принимавших участие в голосовании.

Суду представлены бюллетени (решение собственника помещения) для заочного голосования при проведении общего собрания в многоквартирном доме по адресу: <...>, план работ по текущему ремонту на 2019 год по МКД ул. Муханова, д. 52, протокол № 2 внеочередного общего собрания от 26.12.2018 года, реестр собственников помещений в МКД по состоянию на 31.10.2018 года, список собственников помещений, объявление о проведении внеочередного общего собрания в доме по адресу: <...>.

Таким образом, решение об увеличении с января 2019 года тарифов за содержание жилого /нежилого / помещения, было принято собственниками жилых и нежилых помещений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>. оформленное в виде протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 26.12.2018 года, принималось собственниками жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме по адресу: <...>, путем очного и заочного голосования. Ответчиком по настоящему делу ООО «УК Жилищный трест г. Братска» данное решение не принималось.

Представленный суду протокол общего собрания от 26.12.2018 года, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения не признаны судом недействительными. Доказательств обратного, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что предъявленные истцом ФИО2 исковые требования к ответчику ООО «УК Жилищный трест г. Братска» о признании незаконным решения об увеличении тарифов за услуги ЖКХ, обязать произвести перерасчет являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Требования истца обязать ООО «УК Жилищный трест города Братска» принести персональное извинение владельцам квартир, кому были неправильно выставлены платёжные документы за услуги ЖКХ с 1 января 2019 года, привести к соответствующей ответственности (административной, уголовной) лиц, виновных в грубейшем нарушении, игнорировании и искажении Постановления Правительства Российской Федерации об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2019 года на 1,7%, не являются исковыми и не подлежат разрешению в порядке ГПК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО2 в удовлетворении заявленных к ООО «УК Жилищный трест г. Братска» исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ООО «Управляющая компания Жилищный трест г. Братска» о признании незаконным решения об увеличении тарифов за услуги ЖКХ, обязать произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына