Решение № 2-175/2020 2-175/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-175/2020

Дело № 2-175/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Починок, Смоленская область 14 апреля 2020 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ** ** ** она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. С данным решением она не согласна, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы она направлялась приказами руководителя образовательной организации, в указанное время за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась заработная плата и страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ** ** **.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ** ** ** ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения ** ** ** в стаж педагогической деятельности истца включено -----. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** не были включены в специальный стаж (л.д.8-11).

Истец в обоснование своих требований полагает, что указанные периоды неправомерно не включены в специальный стаж ее педагогической деятельности, поскольку на курсы она направлялась на основании приказов руководителя образовательной организации, на указанные периоды за ней сохранялось ее место работы, должность, ей выплачивалась зарплата и страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд.

При разрешении исковых требований по существу, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки усматривается, что ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** работала в должности ----- в МБОУ ... ОШ, с ** ** ** по настоящее время работает в должности ----- в МБОУ ... ОШ (л.д.12-13).

Согласно справке, предоставленной МБОУ ... ОШ ФИО1 на основании приказов направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы, должности, заработной платы по месту работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (л.д.31).

Данные сведения подтверждаются также имеющимися в материалах дела приказами директора школы (л.д.14-24) и копиями удостоверений о повышении квалификации (л.д.25-30).

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, в случае возникновения права на страховую пенсию в ** ** ** году она назначается не ранее чем через ----- месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии со ст.10 ФЗ №350 от 03 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, а значит, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14 декабря 2012 года №15-КГ2-2.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, принимая во внимание положения ч.1.1 ст.30 ФЗ №400, а также ст.10 ФЗ №350, досрочная страховая пенсия подлежит назначению ФИО1 с 27 января 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья - Я.Н.Егорова