Постановление № 5-628/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 5-628/2023

Дело №5-628/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«9» августа 2023 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Житенева Е.С., (г.Волгоград, ...),

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 М. А. У., ...

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 М.А.У., переводчика ФИО2, инспектора ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ... при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 М.А.У. въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с целью «работа», по окончанию установленного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 М.А.У. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Инспектор ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании полагал, что представленный суду материал в полном объеме подтверждает вину ФИО1 М.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом того, что ФИО1 М.А.У. постоянного места жительства и регистрации на территории Волгоградской области не имеет, полагал не возможным проконтролировать самостоятельный выезд данного лица за пределы Российской Федерации, в связи с чем просил суд назначить принудительное выдворение.

Судья, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, инспектора ГУ МВД России по Волгоградской области, исследовав материалы дела, находит в действиях ФИО1 М.А.У. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ... при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 М.А.У. въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с целью «работа», по окончанию установленного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность в его совершении не оспаривается ФИО1 М.А.У. при рассмотрении протокола об административном правонарушении, а также подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО1 М.А.У. от ДД.ММ.ГГГГ,

- распечаткой из программного обеспечения ФМС России АС ЦБДУИГ,

- копией миграционной карты.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей достоверно установлено, что ФИО1 М.А.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, заведомо зная, что не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории российской Федерации.

Указанные действия ФИО1 М.А.У. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья относит признание ФИО1 М.А.У. вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, семейное и материальное положение, а также совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, судья полагает необходимым назначить ФИО1 М.А.У. наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 М. А. У., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО4, ..., содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г.Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г.Волгоград Дзержинский район ....

Исполнение постановления возложить на РО ССП Центрального района г.Волгограда УФССП по Волгоградской области.

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) Счет № 40102810445370000021. Счет банка получателя: 03100643000000012900, Наименование банка: Отделение Волгоград/ УФК по Волгоградской области г. Волгоград. БИК Банка: 011806101 ИНН <***>, КПП 344401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 18701000, УИН 18891349990124978311.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Житенева