Решение № 2-353/2019 2-353/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-353/2019

№2-353/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нариманов 23 мая 2019 года

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Никулина М.В.,

при секретаре Боровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в обоснование своих требований указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение ФИО1 по адресу: <адрес>. Во исполнение своих обязательств истец поставил ответчику необходимый объем природного газа.

Вместе с тем, ответчик не выполнял обязательства по своевременному предоставлению сведений о показаниях прибора учета газа и не обеспечил своевременное проведение поверки прибора учета, установленного по указанному адресу, срок поверки прибора учета истек 26.01.2017г., в связи с чем начисление за потребленный природный газ производились в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. исходя из установленных нормативов потребления за соответствующий период. Ответчику направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности, которое ответчиком оставлено без внимания. Просил взыскать с ФИО1 сумму задолженности за потребленный газ в размере 81591,10 рублей за период с 01.10.2015г. по 27.12.2018г., а также уплаченную государственную пошлину в размере 2648 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что в принадлежащей ей квартире не проживает с мая 2016 года, кроме того, не согласна с произведенным расчетом в части указания площади квартиры, которая, по ее мнению, является меньше, чем указана в платежном поручении. Исходя из этого обстоятельства, просил снизить размер задолженности за поставленный газ, а также применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Астраханской области.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Из материалов дела следует, что типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был опубликован в газете «Волга» № 103 от 21.07.2011, №17 (213) от 10.03.2017, №77 (370) от 19.10.2018. Кроме того, типовой договор поставки газа размещен на официальном сайте поставщика газа.

Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям и его потребление ответчиком подтверждает факт установления договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ФИО1

В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Согласно ч.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его.

Однако ответчик установленные законом обязательства надлежащим образом не выполнял.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила).

Пункты 23 и 31 Правил №549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно «РМГ 29-2013. Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения» (введены в действие Приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст), поверка (средств измерений) признается установление официально уполномоченным органом пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.

В силу подп."в" п.25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 ст. 157 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 года № 02-П.

В судебном заседании было установлено, что с 15.03.2015г. ФИО1 не представляла поставщику газа сведения о показаниях прибора учета, кроме того, срок поверки прибора учета, установленного в домовладении, принадлежащему ответчику на праве собственности, истек в 26.01.2017г.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, на основании п.25, п.27, п.28 и п.31 Правил №549 поставщик вправе был произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 1 октября 2015 года по 27 декабря 2018 года включительно.

Учитывая изложенное, представленный истцом расчета суд признает верным и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ за период с 01.10.2015г. по 27.12.2018г. в размере 81591,10 руб.

Доводы ответчика, указывающего, что площадь принадлежащей ей квартиры составляет 45,6 кв.м., как указано в акте проверки домовладения от 26.02.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как усматривается из договора передачи № от 28.06.1993г., в собственность П.В.И., П.Т.В. (ФИО1) Т.В. передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 59,0 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих меньший размер отапливаемой площади принадлежащей ей квартиры, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Техническая инвентаризация жилого помещения ФИО1 до настоящего времени не произведена, только 23.05.2019г. ею подано обращение в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об изготовлении технического паспорта на жилое помещение; сведения о квартире в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Истец по делу, являющийся поставщиком газа, произвел расчет потребления газа исходя из площади квартиры 54 кв.м., то есть меньшей, чем указано в договоре передачи, и двух прописанных в квартире лиц.

Как пояснил представитель истца, в акте проверки домовладения от 26.02.2019г. имеется описка в площади квартиры ответчика, поскольку сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», проводивший проверку, не является специалистом в области технической инвентаризации и замеры площади не производил.

Учитывая, что в силу п.35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома), а доказательств меньшего размера отапливаемой площади ответчиком не представлено, оснований для изменения расчета задолженности суд не усматривает.

В случае, если по результатам технической инвентаризации площадь квартиры, принадлежащей ФИО1, будет отличаться от указанной в расчете, данное обстоятельство является основанием для обращения потребителя газа к поставщику с заявлением о проведении расчета исходя из уточненнлой площади.

Довод ФИО1 о том, что она с сыном фактически не проживала в квартире по адресу: <адрес>, в спорный период, в связи с чем должен быть произведен перерасчет, суд также находит необоснованным.

В соответствии с действующим Жилищным Кодексом Российской Федерации, фактическое неиспользование жилого помещения не является основанием для неуплаты коммунальных платежей.

В силу п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа, в том числе о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении и др.

Как установлено судом и не оспорено ФИО1, поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, она в письменной форме не уведомляла.

Ответчиком ФИО1 заявлено о применении пропуска истцом срока исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в данном случае срок исковой давности должен исчисляться отдельно по каждому просроченному ответчиком платежу по уплате образовавшейся задолженности.

Истцом заявлено ко взысканию задолженность за период с 01.10.2015г.

Трехлетний срок исковой давности истекал 01.10.2018г.

Однако 06.08.2018г. мировым судьей судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженности по оплате за природный газ в сумме 71 166,14 руб. за период с 01.10.2015г. по 31.05.2018г.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области от 13.12.2018г. судебный приказ отменен.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита.

По смыслу статьи 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Поскольку на день обращения ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с заявлением о выдаче судебного приказа неистекшая часть срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности с 01.10.2015г. составляла менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев (до 13.06.2019г.)

С исковым заявлением истец обратился в суд 10 апреля 2019 года, то есть в пределах срока исковой давности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» подлежат взысканию расходы по оплате при подаче иска государственной пошлины в сумме 2648 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность по оплате за поставленный газ за период с 01.10.2015г. по 27.12.2018г. в размере 81591 рубль 10 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2648 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019г.

Судья М.В. Никулин