Решение № 2-627/2018 2-627/2018 ~ М-362/2018 М-362/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-627/2018

Дело № 2-627/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания Рамазанова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Каировой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания, с привлечением заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания обратился в защиту интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с электронными адресами – ....; на которых размещена информация порнографического характера, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявителем указано следующее.

Прокуратурой Иристонского района г. Владикавказа при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, был проведен мониторинг интернет сайтов с целью выявления информации, в том числе, порнографической, с участием несовершеннолетних.

При мониторинге информационной сети «Интернет» установлено, что на страницах с электронными адресами – .... находится информация порнографического характера, в том числе осуществляется пропаганда половых взаимоотношений с участием несовершеннолетних, на территории школьного учреждения и с участием школьников, в том числе однополых, что, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей т информации, причиняющей вред из здоровью и развитию» является недопустимым.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации. Причиняющей вред их здоровью и развитию.

Согласно частей 1,6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию следует, что информация порнографического характера – информация, предоставляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого де2йтсивия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07..2006 ода № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ установлено, что создание единого реестра доменных имен. Указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов. А также сетевых адресов является вступившее в \законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказ Рамазанов А.Р. заявленное требование поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился. Извещался о дате и времени проведения судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщалось. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора и согласно статьи 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по РСО-Алания.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет", в том числе материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Из рапорта помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказ Малиева Т.Х. следует, что 20.03.2017 года, в ходе мониторинга сети «Интернет» были выявлены страницы с запрещенной информацией, в том числе экстремистской, коррупционной а так же материалы порнографического содержания на страницах сайтов с электронными адресами: – ....

Из отзыва по существу заявленных требований Управления Роскомнадзора по РСО-Алания, следует, что в рамках полномочий сотрудниками Управления был проведен мониторинг, в результате которого подтвердился факт доступа на Интернет-ресурс и отсутствие в Едином государственном реестре записи с URL адресами: ....

При таких обстоятельствах, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания, с привлечением заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации запрещенной к распространению, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с электронными адресами – .... на которой размещены фотоизображения половых органов человека, половое сношение, сопоставимые с половым сношением действия сексуального характера, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья З.Г. Цопанова