Постановление № 5-404/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 5-404/2024

Дело № 5-404/2024

УИД – 91RS0018-01-2024-004724-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2024 года город Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым – Захаров А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, с основным средним образованием, не замужней, имеющей малолетнего ребёнка, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не трудоустроенной, не судимой,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

6 октября 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена <адрес> ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у неё документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, кроме того последняя (ФИО1), прибыв на территорию Российской Федерации 08.04.2023, по истечению определённого срока пребывания (проживания) уклонилась от выезда из Российской Федерации, превысив суммарное количество дней пребывания подряд на 458 суток в трёх отчётных 180-дневных периодах с момента въезда, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Сакский районный суд Республики Крым.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью и пояснила, что она находится на территории Российской Федерации непрерывно с 08.04.2023, во время заезда оформляла патент на один год, впоследствии его утеряла, не продлевала его в установленном порядке, не занималась правовым оформлением своего проживания на территории Российской Федерации. Причина – отсутствие времени и денежных средств на это. Она сожительствует с парнем, имеет дочь, которая проживает в Республики Узбекистан, выразила намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в ближайшее время, просит не применять в отношении неё выдворение в принудительной форме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии <...> от 06.10.2024;

- объяснением ФИО1 от 06.10.2024, аналогичные по содержанию с теми, что ею даны в суде;

- объяснением ФИО3 от 06.10.2024, согласно которым он пояснил, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, и она проживает совместно с ним с лета 2023 года по адресу его проживания – в <адрес> без документов, разрешающих проживание иностранным гражданам на территории Российской Федерации, поскольку они (документы) были ею утеряны, а денег на выезд в <адрес> у неё не было. В настоящее время она собирается выехать за пределы России для восстановления документов;

- протоколом об административном правонарушении <...> от 06.10.2024, составленного в отношении ФИО3, о том, что он незаконно предоставил жилое помещение по адресу: <адрес> гражданке ФИО1, находящейся на территории России с нарушением режима пребывания;

- информацией о наличии миграционной картой серии 0323 № 2258280, в которой срок пребывания ФИО1 установлен до 06.07.2023.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В силу статьи 21 указанного Федерального закона учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у неё отсутствуют какие-либо действующие документы, приведённые выше в федеральных законах.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признаёт в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – наличие малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, которая является гражданкой Республики Узбекистан, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 именно указанной меры ответственности и её соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, судом учитывается готовность иностранной гражданки добровольно покинуть территорию Российской Федерации, что позволяет назначить наказание в виде административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а не в форме принудительного выдворения. Оснований для применения положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ – суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина <адрес> № №, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф необходимо уплатить: УИН 18880491242012374285, УФК по Республике Крым (МО ОМВД России «Сакский»), КПП 910701001; ИНН <***>; код ОКТМО 35643000; номер счёта получателя – 03100643000000017500 в отделении по Республике Крым Банка России//УФК по Республике Крым; БИК 013510002; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, кор. сч.: 40102810645370000035.

Разъяснить ФИО1 сроки на оплату штрафа, а именно согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. В случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Сакский районный суд Республики Крым.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. При этом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначаться не может (при установлении таковой меры – только в форме принудительного выдворения).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Захаров А.В.