Постановление № 5-418/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-418/2017

№5-418/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «10» августа 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

<данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, по национальности <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, гражданина <данные изъяты>, образование среднее, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не судимого,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания иностранных граждан в РФ, то есть не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционная карта), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в пгт. <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, то есть не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания 31.03.2016 года, незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и суду пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, поскольку в марте 2016 года потерял документы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, допрошенное в качестве свидетеля Т.Ю.М. суду пояснил, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, то есть по окончании срока пребывания ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации. У ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. Документов он никаких при себе не имеет, со слов потерял их в 2016 г. на рынке в <адрес>. По окончанию срока пребывания 31.03.2016 г. уклонился от выезда из Российской Федерации установлено, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Выслушав ФИО1, свидетеля Т.Ю.М., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в пгт. <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, то есть не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания 31.03.2016 года, незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на сегодняшний день на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, в пгт. <адрес> проживал без регистрации по месту пребывания.

Каких-либо уважительных причин нарушения правил миграционного учета ФИО1 не привел.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения личности ФИО1, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной, а его действия квалифицирует по ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>.

Факт нарушение миграционного законодательства ФИО1 в судебном заседании не оспаривался, каких-либо уважительных причин нарушения режима пребывания в Российской Федерации, он не привел.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, и считает подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 в настоящее время не состоит на миграционном учете, срок пребывания на территории РФ истек 31.03.2016 г. Нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации незаконно.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает подвергнуть его административному выдворению.

Поскольку ФИО1 документов, удостоверяющих личность не имеет, не может самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения, суд считает поместить его в спецприемник до выдворения.

На основании ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом перемещении за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (650000, <...>) до выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Судья ___________________________ Н. С. Башмакова