Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-433/2017

дело № 2-433/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Варёшиной О.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы о признании права собственности на 5/36 доли в праве на земельный участок, кадастровый №, разрешенное использование- для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1738 кв.м. Требования мотивированы тем, что истец является на основании свидетельства о праве на наследство собственником 5/36 доли в праве на недвижимое имущество- жилой дом с двумя пристройками, общая площадь 112,3 кв.м., в том числе жилая площадь 76,9 кв.м., инв. № №, лит. А,а,а1, пять сараев, уборная, ограждения, адрес: <адрес>. Другими долевыми собственниками являются: ФИО3- 1/3 доля в праве, ФИО4- 5/36, ФИО5- 1/6, ФИО6- 1/12 и ФИО7- 1/12. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1738 кв.м. Права собственности на земельный участок владельцами дома не оформлены. 28.02.2017 ФИО1 обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы о предоставлении земельного участка соразмерного доле в праве на жилой дом бесплатно в собственность. Ответом от 24.03.2017 его уведомили о необходимости обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность всех собственников дома. Из-за сложившихся отношений между сособственниками совместно обратиться не представляется возможным. Кроме того, собственник 5/36 доли в праве ФИО4 в доме по адресу: <адрес> не проживает, её место жительства истцу не известно, родственных отношений она не поддерживает. Таким образом, ФИО1 не имеет возможности оформить право собственности на долю в праве на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела была получена информация из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о всех собственниках жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, помимо истца: ФИО4 (5/36 доли в праве), ФИО8 (1/3), ФИО5 (1/6), ФИО6 (1/12), ФИО7 (1/12), в связи с чем, они были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о нем, не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении рассмотрения дела.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы по доверенности ФИО9 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении дела по существу настаивал, возражал против удовлетворения исковых требований. В состоявшихся ранее судебных заседаниях, пояснял, что собственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном ст. 39.20 ЗК РФ порядке с совместным заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в Управление не обращались. На единоличное обращение истца ФИО1 ему была разъяснена необходимость предъявления для решения вопроса совместного заявления всех собственников дома, а при отсутствии такового и заинтересованности ФИО1 в пользовании земельным участком, он вправе просить о передаче ему земли в аренду.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в суде полагали исковые требования ФИО1 необоснованными по причине того, что все собственники дома с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность к ответчику не обращались. ФИО1 не обсуждал с ними вопрос о совместном обращении в Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы с заявлением о передаче земельного участка в собственность.

Третьи лица: ФИО5, ФИО6 и представитель ФИО4, извещенные о судебном заседании, в суд не явились, представителей не направили, отзыва на иск со своей позицией не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно частям 1 - 3 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Аналогичные положения содержались в статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 года

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием- для индивидуальной жилой застройки, расположенном по адресу: <адрес>, находится жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м., 1925 года постройки (л.д. 39). Собственниками данного дома являются лица, участвующие в деле: ФИО1- доля в праве 5/36, ФИО4- 5/36, ФИО8- 1/3, ФИО5- 1/6, ФИО6- 1/12, ФИО7- 1/12 (л.д. 41,42).

Основанием возникновения права собственности у ФИО1 является свидетельство о праве на наследство по завещанию В от 28.02.2007 (л.д. 8). В указанное имущество принадлежало на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.03.1996 реестр № №, договора дарения от 15.09.1999 и свидетельства о государственной регистрации права серия № от 29.09.1999 рег № № (л.д. 8).

Указанные объекты образовались в результате раздела жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и являются частями одного здания - жилого дома (л.д. 18-20).

Таким образом, ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 обладают субъективным правом на приобретение земельного участка в собственность.

Вместе с тем реализовать право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, они могут лишь их совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления.

Поскольку истец не обращался к ответчику с такого рода заявлением и не получал отказа, оснований считать его право нарушенным ответчиком не имеется. Тогда как о нарушении его прав действиями ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 истец не заявлял, соответствующих требований к ним не предъявлял. В деле отсутствуют доказательства обращения ФИО1 к другим собственникам дома по вопросу о подаче совместного заявления о приобретении прав на земельный участок.

Доказательств делимости спорного земельного участка истец не представил. Суд ставил на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления делимости земельного участка, истец возражал против назначения экспертизы.

При данных обстоятельствах основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют.

Приходя к данному выводу, суд руководствуется позицией Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 12.12.2016 № 306-ЭС16-16576 по делу N А55-11207/2015, согласно которой земельный участок, ранее находившийся в публичной собственности и на котором расположены объекты недвижимости нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов; несколько собственников объектов недвижимости, расположенных на делимом, но не разделенном участке, вправе приобрести этот участок в общую долевую собственность; спор о праве истца на земельный участок, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, может быть разрешен путем признания права долевой собственности на участок, приобретенный ответчиком в единоличную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Судья Д.Д. Гаевый