Решение № 2-5072/2018 2-5072/2018~М-3873/2018 М-3873/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-5072/2018

Копия Дело №2-5072/2018г.


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Э.И.Гайнуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании действий незаконными, понуждении предоставить информацию о наличии или отсутствий оснований для улучшения жилищных условий и о правоустанавливающих документах, понуждении совершить действия по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству образования и науки РТ (далее по тексту – МО и науки РТ), Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани») и Государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению для обучающихся с девиантным поведением закрытого типа «Республиканская специальная общеобразовательная школа имени Н.А.Галлямова» о признании действий незаконными, понуждении предоставить информацию о наличии или отсутствий оснований для улучшения жилищных условий и о правоустанавливающих документах, понуждении совершить действия по предоставлению жилого помещения. В обоснование иска указано, что истец остался без попечения родителей и считает, что мог претендовать на улучшение жилищных условий по окончанию школы. Сестры истца и брат: ФИО2, ФИО10 и ФИО3 - на тех же основаниях, которые имели место у истца, по окончанию школы получили жилье по адресу: .... Истец не поддерживает с ними связь и об обстоятельствах получения ими жилья ему ничего не известно, документы предоставить отказываются.

В связи с этим, истец обратился в МО и науки РТ и в МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» с вопросом: предоставить информацию о обстоятельствах улучшения им жилищных условий. Указанное обращение связано с тем, что истец будучи недостаточно грамотным, не имея поддержки родителей и близких, на момент окончания школы в полной мере не осознавал какие документы он подписывал и в отношении каких вопросов, и считает, что речь шла именно об улучшении жилищных условий, либо предоставлении ему жилой площади.

Документы об обращении по постановке истца на учет как нуждающегося в жилищных условиях не могут быть предоставлены, поскольку, будучи на тот момент несовершеннолетним, истец самостоятельно этим не занимался, а занимались законные представители.

Истец просит признать действия ответчиков незаконными; обязать ответчиков предоставить информацию о наличии/отсутствии оснований для улучшения истцом жилищных условий; в случае наличия оснований, предоставить информацию о правоустанавливающих документах; обязать ответчиков совершить действия, в результате которых истцу будет предоставлена жилая площадь.

Судом Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным поведением закрытого типа «Республиканская специальная общеобразовательная школа имени Н.А.Галлямова» было исключено из состава ответчиков, ИК МО г.Казани привлечен в качестве соответчика.

Истец и его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика - МО и науки РТ, в судебном заседании иск не признал.

Ответчики ИК МО г.Казани и МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», в судебное заседание своих представителей не направили.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что 12.07.2017 г. истец обратился в МО и науки РТ с заявлением, в котором просил предоставить информацию о наличии/отсутствии оснований для улучшения жилищных условий; в случае наличия оснований либо уже состоявшегося факта улучшения им жилищных условий, просил предоставить информацию о правоустанавливающих документах.

Письмом от 07.08.2017г. МО и науки РТ ответило истцу, что документы на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в адрес Министерства от него не поступали, а также сообщило, что по достижению 23 лет лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки.

С обращением аналогичного характера истец обратился в МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» и ИК МО г.Казани. Письмом от 27.09.2016г. МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» ему было разъяснено, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий он не состоит. ИК МО г.Казани письмом от 19.09.2016г. истцу разъяснил, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как сирота, истец не состоял, жилье ему не предоставлялось.

Суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.

Из пояснений представителя истца следует, что родители истца, ... рождения, в 1988 году были лишены родительских прав, а он помещался в различные интернаты, ранее проживал по адресу: ..., который был снесен. Однако каких-либо доказательств, что родители истца были лишены родительских прав в материалы дела не представлено, как и доказательств, что истец помещался в различные интернаты, а также, что ранее проживал по адресу: ..., который был снесен.

Требования признать действия ответчиков незаконными удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не указано, какими действиями ответчиков нарушены его права и какие права нарушены, судом же нарушений прав истца действиями ответчиков не установлено.

Требования обязать ответчиков предоставить информацию о наличии/отсутствии оснований для улучшения истцом жилищных условий; в случае наличия оснований, предоставить информацию о правоустанавливающих документах, также не подлежат удовлетворению, поскольку основания для улучшения жилищных условий предусмотрены ЖК РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Информация о том, что истец на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, ему была предоставлена.

Требования обязать ответчиков совершить действия, в результате которых истцу будет предоставлена жилая площадь, также не подлежат удовлетворению, поскольку оснований, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО11 к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании действий незаконными, понуждении предоставить информацию о наличии или отсутствий оснований для улучшения жилищных условий и о правоустанавливающих документах, понуждении совершить действия по предоставлению жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья: Е.В.Зыбунова