Решение № 12-78/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-78/2020

55MS0053-01-2020-001108-04

дело № 12-78/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 15 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е. В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО3 от 02 марта 2020 года, которым ФИО1, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в федеральную собственность гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия: ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522; J.P.SAUER калибр 12*70 №,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ- незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, ФИО1 вменяется в вину при следующих обстоятельствах: в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> А, <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие: ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522; J.P.SAUER калибр 12*70 №, срок действия разрешения на хранение и ношение которых серии РОХа №, РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.ст. 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии»; п. 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"); п. 67 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814" (вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации").

В жалобе ФИО1 просит постановление изменить, переквалифицировав его действия на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной данной статьей, без конфискации оружия, так как он только нарушил срок обращения за продлением разрешения на хранение оружия. Он является собственником огнестрельного оружия ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522, которое приобрел законно, использует по назначению, имеет охотничий билет, путевки на охоту. Право на хранение данного оружия подтверждается разрешением РОХа №, которое не аннулировано. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно привез оружие в отдел Росгвардии, для передачи на хранение, пока не продлено разрешение.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил доводы жалобы.

На л.д. 2 имеется протокол об административном правонарушении № ЛРР 20120020600139 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 по адресу: <адрес> А, <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие: ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522; J.P.SAUER калибр 12*70 №, срок действия разрешения на хранение и ношение которых серии РОХа №, РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.ст. 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ №Об оружии»; п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"); п. 67 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814" (вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"). С заявлением в ОЛРР Управление Росгвардии по <адрес> о продлении разрешения ФИО1 не обращался.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ; с протоколом ознакомлен и получил его копию. Замечаний по содержанию протокола не поступило. При составлении протокола ФИО1, давал объяснение, в котором вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал (л.д. 3).

На л.д. 4 имеется протокол изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в присутствии двух понятых у ФИО1 произведено изъятие гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия: ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522; J.P.SAUER калибр 12*70 №.

На л.д. 5 имеются: копии разрешения серии РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; серии РОХа № на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия J.P.SAUER калибр 12*70 №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Мировой судья исследовал все имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства и пришел к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ - незаконные хранение, ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Доводы ФИО1 о том, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ - нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, основаны на неверном понимании закона.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"), хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе ( Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах) разрешения разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного, длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 хранил оружие, имея действующие разрешения, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении не установлено.

Наказание ФИО1, с учетом всех обстоятельств, назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ; является минимальным; иного наказания, кроме штрафа с конфискацией оружия и патронов к нему, санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ не предусматривает.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО3 от 02 марта 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в федеральную собственность гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия: ИЖ-58М калибр 12 мм № А 21522; J.P.SAUER калибр 12*70 №, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Федеральный судья Е.В. Усенко