Решение № 2-2072/2018 2-2072/2018~М-2104/2018 М-2104/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2072/2018

Дело № 2-2072/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Камаловой Ю.Э.,

с участием

помощника прокурора Златоуста ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Златоуста в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Златоусте Челябинской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

у с т а н о в и л :

Прокурор Златоуста в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Златоусте Челябинской области (межрайонное) к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную пенсию по потере кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 103283 руб. 40 коп., суммы федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42593 руб. 18 коп., а всего 145 876 руб. 58 коп.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проверки по обращению заместителя начальника УПФР в Златоусте было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В результате проверки, проведенной УПФР в Златоусте, было установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ была отчислена из учебного заведения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> В результате ненадлежащего выполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по сообщению об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, ответчику излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 103283 руб. 40 коп., сумма федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42593 руб. 18 коп., а всего 145 876 руб. 58 коп. В добровольном порядке излишне полученные денежные средства ответчиком не возвращены, чем причинен ущерб Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Златоуста ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца УПФР в Златоусте (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен (л.д.58).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В отношении ответчика суд принял все возможные меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), для его извещения по месту регистрации (адресная справка – л.д. 47). За получением повесток на судебные заседания ответчик не являлся, конверты возвращены за истечением срока хранения (л.д. 51,59,60).

Учитывая изложенное, суд признает извещение ответчика надлежащим.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора Златоуста, заявленные в интересах УПФР, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации (ч.1).

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч.12).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ГУ УПФ РФ в Златоусте было подано заявление о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с достижением совершеннолетия и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

При этом, в заявлении ФИО2 дала обязательство сообщить в территориальный пенсионный орган о досрочном окончании учебы или трудоустройстве в течение 5 дней (л.д.9-11).

Распоряжением УПФР в Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 4538 руб. 86 коп. (л.д.14).

Распоряжением УПФР в Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1676 руб. 14 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В ходе проверки, проведенной УПФР в Златоусте, установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ и согласно копии договора на оказание возмездных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34, 16-17).

Данное обстоятельство привело к тому, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была излишне выплачена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 11646,45 руб. (л.д.19).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение о взыскании с ФИО2 излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11646,45 руб. (протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д.16, решение № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о взыскании переплаты, в котором ответчику предложено в течение месяца со дня получения уведомления добровольно погасить излишне полученные денежные средства в размере 11646,45 руб. (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Златоусте принято решение № об удержании по 20% из федеральной социальной доплаты ежемесячно до полного погашения излишне выплаченной суммы в соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 32 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии (л.д.23).

Уведомление о взыскании переплаты направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). ДД.ММ.ГГГГ уведомление направлено повторно (л.д.35-36).

Кроме того, согласно справке <данные изъяты> ФИО2 обучалась в учреждении по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении перево<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Отчислена с ДД.ММ.ГГГГ за академические задолженности (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была восстановлена на обучение с ДД.ММ.ГГГГ, обучалась по ДД.ММ.ГГГГ, отчислена за академические задолженности с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.26).

Решением УПФР в Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по потере кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2 прекращена (л.д.27,28).

В связи с прекращением обучения ФИО2 была излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86597,94 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16685,46 руб., а также федеральная социальная доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 484,12 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17586,52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8883,54 руб. (расчет - л.д.19,29,30,38,39, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.31,37).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика УПФР в Златоусте направлено уведомление о возврате излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере 103283 руб. 40 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также излишне выплаченной федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42593,18 руб. (л.д.32, 40-41)

Как следует из искового заявления, до настоящего времени погашение излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии ответчиком не произведено. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена при отсутствии у ответчика права на ее получение в связи с досрочным прекращением обучения по очной форме обучения, а также трудоустройством, получение ответчиком указанных сумм является неосновательным обогащением.

Ответчик, получая указанную пенсию и федеральную социальную доплату к ней, не поставил в известность истца о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в связи с чем сумма неосновательно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 103283,40 руб., а также федеральной социальной доплаты в размере 42593,18 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице УПФР в Златоусте.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Златоустовского городского округа государственная пошлина в размере 4117 руб. 53 коп., от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования Прокурора Златоуста, заявленные в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Златоусте.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) сумму неосновательно полученной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103283 руб. 40 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42593 руб. 18 коп., а всего 145876 (сто сорок пять тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 58 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 4117 (четыре тысячи сто семнадцать) руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова