Решение № 2-819/2019 2-819/2019~М-388/2019 М-388/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-819/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

06 мая 2019 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Викторовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что он является собственником жилого дома, 1935 года постройки, общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения суда Железнодорожного района г.Самары от 10.04.2014 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2015 года.

Он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена, без проведения торгов, общей пл. <данные изъяты>.м., так как жилой дом, собственником которого он является построен еще в 1935 году.

Однако, Департамент управления имуществом отказал в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка по следующим: земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами /Ж-4/ по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре: часть земельного участка принадлежит территории общего пользования: предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных нужд.

Решением Думы городского округа Самара за № 290 от 29.03.2018 года часть зоны, в которой частично был расположен земельный участок была переведена в зону Ж-4 для жилой застройки.

Однако, после смены зонирования испрашиваемого земельного участка в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.Самара у Департамента управления имуществом г.о. Самара появилось новое основание для отказа в согласовании земельного участка –это резервирование земельного участка для государственных нужд, несмотря на то, что он владеет объектом недвижимости, а сам объект с 1935 года находился в муниципальной собственности.

Схема расположения земельного участка по точкам координат утверждена кадастровым инженером –директором ООО «Волгагеодезия» ФИО2 Ю решением Железнодорожного суда от 10.02.2016 года.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнении к исковому заявлению, просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов: разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с кадастровым номером <данные изъяты>, с приусадебным участком общей пл. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представители ответчика Администрации г.о. Самара и третьих лиц Департамента управления имуществом, Управления Росреестра по Самарской области извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, 1935 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения суда Железнодорожного района г.Самары от 10.04.2014 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.04.2015 года.

ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена, без проведения торгов, общей пл. <данные изъяты>.м., так как жилой дом, собственником которого он является построен еще в 1935 году.

Департаментом управления имуществом отказано в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка по следующим: земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами /Ж-4/ по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре: часть земельного участка принадлежит территории общего пользования: предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных нужд.

Решением Думы городского округа Самара за № 290 от 29.03.2018 года часть зоны, в которой частично был расположен земельный участок была переведена в зону Ж-4 для жилой застройки.

После смены зонирования испрашиваемого земельного участка в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.Самара Департаментом управления имуществом г.о. Самара вновь отказано в согласовании земельного участка, поскольку это резервирование земельного участка для государственных нужд.

Схема расположения земельного участка по точкам координат утверждена кадастровым инженером –директором ООО «Волгагеодезия» Г решением Железнодорожного суда от 10.02.2016 года.

В соответствии с п. 9. 1 ст. 3 ФЗ от 25.01.2001 года № 137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции от 31.12.2017 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляется в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного участка РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляется в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и ( или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрации прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. ( в ред. От 31.12.2017г.), при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Спорный земельный участок не изъят из оборота, запрет на приватизацию данного земельного участка отсутствует, спор по границам отсутствует.

На основании представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от 14 марта 2019 года информации, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами /Ж-4/ по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61.

Однако, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

(в ред. Постановления Самарской Городской Думы от 24.04.2003 N 233) ст. 6, Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 (ред. от 14.03.2019) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре".

В статье 30 вышеуказанного Постановления предусмотрены градостроительные регламенты (в ред. Решения Думы городского округа Самара от 02.02.2017 N 175):

1. Применительно к перечисленным в статье 29 настоящих Правил территориальным зонам устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

а) основные виды разрешенного использования (ОВ),

б) условно разрешенные виды использования (УВ),

в) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (ВВ).

Согласно правил вышеуказанной статьи зона Ж-4 относится к условно разрешенным видам использования.

Следовательно, в данном случае нарушений градостроительного регламента суд не усматривает, кроме того, использование земельного участка осуществляется с 1935 года, то есть до принятия Правил застройки и землепользования в г.о. Самара.

Согласно плана границ земельного участка от 28 марта 2019 года, изготовленного ООО «Волгагеодезия», площадь земельного участка под жилым домом с прилегающим участком, принадлежащего ФИО1 составляется 539 кв.м.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ № 51-ФЗ от 30.11.1994г. (в ред. От 29.12.2017г.), собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, устанавливающее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с кадастровым номером <данные изъяты>, с приусадебным участком общей пл. <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Вельмина И.Н.