Приговор № 1-484/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 1-484/2017

дело №1-484/2017


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгодонск 07 сентября 2017г.

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Первой Л.А.

с участием гос.обвинителя:ст. помощника прокурора г. Волгодонска Ильичевой Л.Н.,

подсудимого: ФИО1,

защитника: Иванцова Н.Д.,

при секретаре: Елагиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 04.07.2017 в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 20 минут, на автогазозаправочной станции ООО «А», расположенной по адресу: Ростовская область, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ № 116–ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 6, 10, 11, 25, 130, Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», пунктов 6, 76 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», требований «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37, а так же п.4.1 должностной инструкции оператора АГЗС, согласно которой «заправка бытовых баллонов сжиженным углеводородным газом категорически запрещена», вопреки законодательству в сфере промышленной безопасности, оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

В период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 20 минут 04.07.2017, ФИО1, находясь по вышеуказанному адресу, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление этих последствий и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, с целью возмездной реализации сжиженного углеводородного газа и получения прибыли, не приняв меры к обеспечению требований безопасности жизни и здоровья потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, будучи не прошедшим в установленном законодательством Российской Федерации порядка обучения, проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказал услугу по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающую, требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки бытового газового баллона, сжиженным углеводородным газом.

04.07.2017, примерно в 15 часов 20 минут, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Волгодонское» зафиксирован факт реализации сжиженного углеводородного газа ФИО1 в качестве заправщика - оператора, путем заправки бытового газового баллона с заводским номером № C 3745.

Оказывая услугу по заправке баллона, ФИО1 не выполнил следующие требования безопасности жизни и здоровья потребителей: не проверил комплектность и пригодность баллона к наполнению сжиженным углеводородным газом; не произвел взвешивание баллона ни до, ни после его наполнения газом; не проверил герметичность резьбовых и сальниковых соединений вентиля баллона после наполнения; допустил наполнение баллона с истекшим сроком разрешения эксплуатации данного баллона.

Использование данного бытового газового баллона стало представлять реальную опасность для жизни и здоровья потребителей, так как указанные обстоятельства могли привести к разгерметизации (разрушению) баллона или к утечке газа через вентиль с образованием взрывоопасной газовоздушной смеси в помещениях, где может использоваться данный баллон.

При заправке вышеуказанного баллона ФИО1 нарушены требования следующих нормативных актов:

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 558. Согласно п. 192 указанных правил, наполненные баллоны должны проходить стопроцентный контроль наполнения. В соответствии с п. 193 указанных правил, баллоны после наполнения газом должны подвергаться контрольной проверке степени наполнения методом взвешивания или иным, обеспечивающим контроль наполнения способом. В соответствии с п. 140 указанных правил, резервуары следует заполнять жидкой фазой СУГ не более восьмидесяти пяти процентов геометрического объема. В соответствии с п. 194 указанных правил, все наполненные баллоны должны быть проверены на герметичность и закрыты резьбовой заглушкой.

- «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116. Согласно п. 520 указанных правил, наполнительные станции, производящие наполнение баллонов сжиженным газом, обязаны вести журнал наполнения баллонов в котором должны быть указаны: дата наполнения; номер баллона; дата освидетельствования; масса газа (сжиженного) в баллоне, кг; подпись лица, наполнившего баллон;

- «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Согласно п. 136 указанных правил, в отношении газовых баллонов продавцом должна быть осуществлена предпродажная подготовка, которая включает в себя осмотр баллона, проверку его технического состояния на герметичность и наличие механических повреждений (по внешним признакам), проверку уровня наполнения газом методом взвешивания или иным методом, обеспечивающим проведение указанного контроля, а также проверку наличия необходимой информации о товаре. В силу п. 137 указанных правил, потребитель вправе потребовать произвести контрольное взвешивание газовых баллонов в его присутствии. В соответствии с п. 139 указанных правил продавец обязан ознакомить потребителя, который самостоятельно осуществляет транспортировку газового баллона, с правилами безопасности при его транспортировке, также с правилами безопасности при замене пустого баллона.

Согласно заключению исследования бытового газового балона, в данных клеймения на паспорте баллона не обнаружено последнее техническое освидетельствование, баллон по данным завода-изготовителя был допущен к наполнению и эксплуатации до мая 2017 года или сроком на 5 (пять) лет, начиная с мая 2017 года, данный баллон подлежит обязательному техническому освидетельствованию. Допуск на основании ТР ТС 032/2013 (п. 1) данного баллона к наполнению и эксплуатации запрещен, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. В соответствии с Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) баллон № 03745 марки 3-12 подлежит обязательному техническому освидетельствованию, и только после проведения текущих испытаний может быть допущен к наполнению и эксплуатации.

Таким образом, действия ФИО1 создавали угрозу жизни и здоровью потребителей, приобретающих сжиженный углеводородный газ на данной АГЗС.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании в присутствии адвоката заявил ходатайство о постановлении в отношении него обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства, мотивируя свою просьбу тем, что он согласен с предъявленным обвинением, вину свою в содеянном признает полностью, в чем искренне раскаивается.

Адвокат и государственный обвинитель не возражали против заявленного ходатайства.

Данное ходатайство ФИО1 заявлено добровольно после консультации с защитником, при этом подсудимому разъяснены, и он полностью осознает последствия постановления в отношении него обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства. Понимает, что приговор будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела, не может быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела, а также, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, устанавливающей уголовную ответственность за деяния с обвинением, в совершение которого, подсудимый согласился.

Суд с согласия всех участников процесса постановил рассмотреть дело в особом порядке, т.е. без проведения судебного разбирательства.

Суд так же приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в связи, с чем суд считает возможным, признав ФИО1 виновным, постановить в отношении него обвинительный приговор.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Определяя меру наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также данные о личности подсудимого, который по месту жительства характеризуется положительно.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд также принимает во внимание, что ФИО1 на учете у психиатра и нарколога не состоит.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде штрафа, поскольку приходит к выводу, что данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру, степени общественной опасности и обстоятельствам преступления, личности ФИО1, повлияет на его исправление.

При определении размера штрафа суд в соответствие с ч.2 и ч.3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного ФИО1 деяния, имущественное положение подсудимого.

Рассматривая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным по ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

По вступлении приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

-приказ о приеме на работу, приказ о предупреждении нарушений, должностные инструкции, трудовой договор и другое, считать возвращенными по принадлежности П. А.С.;

-газовый баллон с № С3745, хранящийся в ООО «Л» уничтожить;

-переходник от бытового газового баллона, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств <адрес>, уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, а также в случае поступления апелляционного представления прокурора, в тот же срок с момента вручения копий названных документов осужденным может быть заявлено ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор напечатан в совещательной комнате.

Судья Волгодонского

районного суда Л.А. Первая