Определение № 2А-3494/2017 2А-3494/2017~М-1118/2017 А-3494/2017 М-1118/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-3494/2017

Дело №а-3494/17 16 марта 2017 года


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России ФИО4, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании отменить постановление, признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании исполнить требования исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России ФИО4, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, просит суд: признать незаконным, не соответствующим ч. 4 ст. 36, ч.6 ст. 47, ч.1 ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 13 ГПК РФ, приказу Федеральной службы судебных приставов России № от ДД.ММ.ГГГГ и нарушающим права и законные интересы ФИО1 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 № об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязании УФССП России по <адрес> отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по восстановлению на работе ФИО1; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнению требований исполнительных документов в установленный законом срок незаконным, не соответствующим п. 4 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающим права и законные интересы ФИО1 по восстановлению на прежней работе; обязании УФССП России по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 осуществить действия, предусмотренные ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении ЛОГКУ «Ленобллес» и исполнить требования исполнительного документа о восстановлении на работе ФИО1 в установленном порядке и в установленные сроки ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец в настоящем судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по административному делу в части требований об обязании УФССП России по <адрес> отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по восстановлению на работе ФИО1; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнению требований исполнительных документов в установленный законом срок незаконным, не соответствующим п. 4 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающим права и законные интересы ФИО1 по восстановлению на прежней работе; обязании УФССП России по <адрес> и судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 осуществить действия, предусмотренные ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении ЛОГКУ «Ленобллес» и исполнить требования исполнительного документа о восстановлении на работе ФИО1 в установленном порядке и в установленные сроки ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отказом от административных исковых требований. Просит суд взыскать с административных ответчиков судебные расходы по административному делу в размере 35000 рублей.

Одновременно с этим судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в части требований административного истца о признании незаконным, не соответствующим ч. 4 ст. 36, ч.6 ст. 47, ч.1 ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 13 ГПК РФ, приказу Федеральной службы судебных приставов России № от ДД.ММ.ГГГГ и нарушающим права и законные интересы ФИО1 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 № об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязании УФССП России по <адрес> отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по восстановлению на работе ФИО1, в связи с отменой обжалуемого постановления, то есть по основаниям ст.194 КАС РФ.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, представитель административного ответчика УФССП России по ЛО, представитель заинтересованного лица ЛОГКУ «Ленобллес» полагали возможным принять отказ от иска, прекратить производство по настоящему административному делу. Представитель административного ответчика УФССП России по ЛО возражала против взыскания судебных расходов, полагая заявленную сумму завышенной, просила суд снизить сумму, подлежащую взысканию.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела. Суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, в связи с принятием отказа от административного иска, а также по основаниям ст. 194 КАС РФ, так как обжалуемое постановление отменено.

Согласно ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Отказ административного истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствий принятию судом отказа от иска отсутствуют.

Последствия отказа от иска, предусмотренные КАС РФ административному истцу разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ административного истца от административного иска и приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу в части административных исковых требований.

Согласно ч.2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО4 вынес постановление об окончании исполнительного производства №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

При таком положении дела, производство по административному иску в данной части подлежит прекращению.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей спор стороны.

В соответствии с пунктом 1 Положения о ФССП России служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (подпункт 8 пункта 6 Положения о ФССП России).

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт Положения о ФССП России).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ раздела II Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что территориальный орган ФССП России осуществляет полномочия, в том числе функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России.

Таким образом, возмещение расходов на оплату услуг представителя по данному делу не должно производиться за счет казны Российской Федерации, указанные расходы подлежат возмещению за счет государственного органа, привлеченного к участию в деле, в случае признания незаконным решения, действия (бездействия) принятого или совершенного структурным подразделением этого органа, не являющегося юридическим лицом; должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, которые осуществляют профессиональную служебную деятельность в данном органе.

Таким образом, учитывая объем проведенной работы представителя административного истца по настоящему делу: участие в одном судебном заседании во Всеволожском городском суде <адрес>, принимая во внимание категорию настоящего дела, то обстоятельство, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца частично, взыскав с УФССП России по <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение понесенных расходов в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 289, 194, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ ФИО1 от части административных требований к ФИО5 России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО4 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> по исполнению требований исполнительных документов в установленный законом срок незаконным, не соответствующим требованиям п. 4 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающим права и законные интересы ФИО1 по восстановлению на прежней работе; обязании УФССП России по ЛО и судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 осуществить действия, предусмотренные ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении ЛОГКУ «Ленобллес» и исполнить требования исполнительного документа о восстановлении на работе ФИО1 в установленном порядке и в установленные сроки ФЗ «Об исполнительном производстве».

Производство по административному делу по административному иску ФИО1 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО4 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании отменить постановление, признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании исполнить требования исполнительного документа – прекратить.

Ходатайство ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере №.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части – отказать.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья: