Решение № 2-253/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-253/2019

Гражданское дело № 2-253/2019.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Петровское 20 мая 2019 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тетерева В.Н., при секретаре судебного заседания Морозовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ», в порядке реорганизации сельскохозяйственных предприятий, производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в установленном порядке были наделены земельными долями сельскохозяйственного назначения, но не распорядились ими и не используют их по целевому назначению.

Администрацией Покрово-Чичеринского сельсовета <адрес> в газетах «Сельские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ спецвыпуск № были опубликованы списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который вошли земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли может быть признано право муниципальной собственности.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 умерли, в связи с чем на основании определения суда в качестве правопреемника ФИО1 и ФИО2 к участию в деле привлечен ФИО10

Как следует из ответа нотариуса <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО3 наследственные дела не открывались, круг наследников не известен, в связи с чем в качестве правопреемников перечисленных ответчиков к участию в деле привлечено Федеральное агенство по управлению государственным имуществом. Однако Агенство, не воспользовалось своим правом, не предъявило самостоятельных требований на данные земельные доли, на дату вынесения судом решения не представило доказательств того, что проводятся какие-либо юридически значимые действия в отношении этого имущества, направленные на защиту имущественных прав и интересов РФ.

Решением Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Покрово-Чичеринского сельсовета были удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение отменено, принято решение о пересмотре гражданского дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО5 и ФИО6 в связи с отказом истца от иска.

Истец глава Покрово-Чичеринского сельсовета <адрес> ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3 и признать право муниципальной собственности Покрово-Чичеринского сельсовета на 3 невостребованных земельных доли сельскохозяйственного назначения площадью 8,48 га. каждая, ранее принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, что составляет 3/482 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:13:0000000:135, местоположение: <адрес>, в границах СХПК «им. Ильича».

Ответчики (правопреемники) в судебном заседании не присутствовали о времени и дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - представитель администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, просит суд удовлетворить иск.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явились. О времени и дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Покрово-Чичеринского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 8 вышеуказанной статьи установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Истцом были проведены мероприятия по выявлению неиспользуемых земельных долей, полностью и в соответствии с законом выполнена процедура придания им статуса невостребованных.

Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности от 12.01.2017 года, земельный участок на котором расположены невостребованные земельные доли, имеет кадастровый номер 68:130000000:135.

Администрацией Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района в газетах «Сельские зори» № 32 от 10.08.2016 года и «Тамбовская жизнь» от 05.08.2016 года спецвыпуск № 56 были опубликованы списки граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Постановлением № 6 от 26.01.2017 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, в который вошли в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3

В кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве собственников значатся ФИО1 - умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, первоначальные собственники невостребованных земельных долей в течение более трех лет земельными долями не распорядились.

Ответчиками (правопреемниками) не представлено в суд доказательств вступления в наследство на данные земельные доли, либо распоряжения ими в установленном порядке, следовательно, эти земельные доли признаны невостребованными обоснованно.

В материалах дела также отсутствуют сведения о том, что какие-либо земельные доли на территории СХПК «им. Ильича» признаны выморочным имуществом в установленном законом порядке

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В связи с изложенным суд считает, что право собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит прекращению, следовательно, имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на перечисленные выше невостребованные земельные доли за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Покрово-Чичеринского сельсовета Петровского района Тамбовской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 8,48 га. каждая, расположенные в границах плана СХПК «им. Ильича» <адрес>.

Признать право муниципальной собственности администрации Покрово-Чичеринского сельсовета <адрес> на 3 невостребованных земельных доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 25,44 га., ранее принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, что составляет 3/482 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:13:0000000:135, местоположение: <адрес>, в границах СХПК «им. Ильича».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья В.Н. Тетерев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2019 года.

Судья В.Н. Тетерев