Решение № 2-3706/2017 2-3706/2017~М-3430/2017 М-3430/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-3706/2017

дело № 2-3706/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению УПФР в г. Шахты об обязании включить периоды работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ГУ УПФР в г.Шахты, ссылаясь на следующее. Она обратилась с заявлением в ГУ УПФР в г. Шахты о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Шахты в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа.

Считает действия ответчика неправомерными, поскольку ответчиком не включен период, дающий право на досрочную пенсию по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера производственного обучения швейного дела в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 Октябрьского района г.Шахты.

Истец указывает, что комиссия пришла к такому выводу, поскольку в документах учреждения в тексте печати, штампе стоит наименование «учебно-производственный комбинат» вместо «межшкольный учебно-производственный комбинат».

С выводами комиссии истец не согласна, т.к. межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 г.Шахты был открыт к ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании решения мэра города - главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. МОУ «МУК №2» был передан в оперативное управление МОУ «МУК №1». Также истец указывает, что межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся предусмотрен Списками №463 от 06.09.1991г. и №781 от 29.10.2002г. для включения в стаж на досрочную пенсию по выслуге лет.

На основании изложенного истец просит обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ) мастером производственного обучения швейного дела в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 Октябрьского района г.Шахты.

Обязать Государственное учреждение УПФР России в г. Шахты назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ. досрочную страховую пенсию по старости.

Истец и представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.07.2017г. (л.д. 27), в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФР г. Шахты ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.06.2015г., в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, из подсчета которого исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера производственного обучения швейного дела в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 Октябрьского района г.Шахты, поскольку в тексте печати наименование учреждения указано: учебно-производственный комбинат Октябрьского района, в тексте приказов фигурирует наименование учреждения «учебно-производственный комбинат» или «УПУ». Педагогический стаж определен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10).

Установлено, что Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Шахты было решено открыть межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 18).

Согласно архивной справке Департамента образования г.Шахты Администрации г.Шахты от 20.06.2017г. ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) работала мастером производственного обучения швейного дела в Межшкольном учебно-производственном комбинате Октябрьского района Ростовской области (л.д. 24, 25).

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. мэра <адрес> прекращено оперативное управление МОУ «Межшкольный комбинат №2», передано в оперативное управление МОУ «МУК №1» (л.д. 22-23).

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Городской Думы г.Шахты Межшкольный учебно-производственный комбинат №1 г.Шахты Ростовской области был ликвидирован (л.д. 26).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) истец работала в должности мастера производственного обучения швейного дела в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 Октябрьского района г.Шахты, данный период подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Поскольку размер пенсии по старости зависит от страхового стажа, а период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с даты обращения в ГУ УПФР в г.Шахты Ростовской области.

При этом ссылка представителя ответчика на отсутствие на печати и штампе организации слова «межшкольный», не должно влиять на пенсионные права работника, поскольку формулирование текста печати и штампа от работника не зависит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера производственного обучения швейного дела в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся №2 Октябрьского района г. Шахты.

Обязать Государственное учреждение УПФР в г. Шахты назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2017г.

Судья Л.Н. Черепанова