Решение № 21-725/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 21-725/2019

Судья Шарафеев А.Ф. дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «16» апреля 2019 года

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федченко Т.Н., по доверенности действующей в интересах ООО «КОМТЕХ», на решение Подольского городского суда Московской области от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОМТЕХ»,

заслушав пояснения защитника Федченко Т.Н. (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <данные изъяты> консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 от 11 февраля 2019 года,

юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМТЕХ» (далее - ООО «КОМТЕХ», Общество), ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Решением Подольского городского суда Московской области от 18 марта 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Федченко Т.Н. его обжаловала, просила отменить и прекратить производство по делу, указывая, что считает вынесенное решение необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, опросив в качестве свидетеля должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, ФИО1, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

В соответствии с ч.1 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области», юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица благоустраивают, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области», юридические лица Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Согласно ч. 20 ст. 63 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области», внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

В соответствии с п.«л» ч.1 ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2004-ОЗ «О благоустройстве Московской области», обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: по содержанию дворовой территории многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы либо образованы по границам таких домов, - на эксплуатирующие организации.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> с 09 часов 12 минут до 09 часов 16 минут в ходе проверки сотрудниками Госадмтехнадзора выполнения действующего законодательства в сфере ЖКХ было установлено, что у домов <данные изъяты> управляющей компанией ООО «КОМТЕХ» ответственной по уборке и содержанию внутридворового проезда многоквартирных домов по указанному выше адресу, в нарушение ч.1 и 10 ст.56, ч.20 ст.63 и п.«л» ч.1 ст.68 Закона Московской области «О благоустройстве в Московской области» от 30.12.2014г. №191/2014-ОЗ не были выполнены работы по уборке внутридворового проезда от снега и наледи до твёрдого основания и не произведена обработка противогололёдными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «КОМТЕХ» к административной ответственности по ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра с фототаблицей, а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «КОМТЕХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушения.

Действия Общества по ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Решение городского суда отвечает требованиям КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в Постановлении отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие деятельность Общества по управлению указанными домами и соответственно придомовых территорий, отклоняется как несостоятельный, поскольку в материалах дела имеются распечатки с сайта реформа ЖКХ об управлении жилыми домами (л.д.27-29), где в качестве управляющей компании домов <данные изъяты> значится ООО «КОМТЕХ».

Подлежит отклонению довод жалобы о том, что в день выявления правонарушения в г.о.Подольск, в том числе в мкр.Львовский, был снегопад, поскольку как следует из копии выписки от Гидрометцентра (л.д.12), <данные изъяты> на указанной территории был дождь.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Подольского городского суда Московской области от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОМТЕХ» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко