Решение № 2-3959/2017 2-3959/2017 ~ М-3645/2017 М-3645/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-3959/2017

Дело № XXX 16 XX.XX.XXXX 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Прозоровой Е.В.

с участием прокурора Герасимовой Ю.Г.

при секретаре Федоровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора ... ... Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... ... Санкт-Петербурга обратился в Василеостровский районный суд ... с вышеуказанным ФИО1.

В обоснование заявления указывал, что прокуратурой ФИО2 ... проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов и пропаганду уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов. В ходе проверки, проведенной XX.XX.XXXX, проведен осмотр Интернет-сайта: <данные изъяты>, на котором размещены сведения о реализации дипломов о среднем, средне-специальном, высшем образовании, аттестатов об окончании 9 и 11 классов и др.

По мнению прокурора, размещенная на указанном Интернет-сайте информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемого деяния, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию коррупции.

Выступая в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте <данные изъяты>.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель прокуратуры ФИО2 ... Санкт-Петербурга Герасимова Ю.Г. в судебном заседании заявление прокурора поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательств извещен надлежащим образом, каких-либо возражений, ходатайств в адрес суда не представил.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы представителя заявителя, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой ФИО2 ... Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов и пропаганду уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.

В ходе проверки, проведенной XX.XX.XXXX в помещении прокуратуры района по адресу: ... ..., выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц приобрести за деньги аттестаты, дипломы разного образца об образовании.

Установлено, что посещение данных сайтов, размещенных на них форумах и страницах, свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Учитывая изложенное, суд находит требование прокурора ... ... подлежащим удовлетворению, поскольку размещенная на вышеуказанном Интернет-сайте информация, пропагандирующая использование заведомом подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемого деяния, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию коррупции.

Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора ... ... Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию о приобретении за деньги документов об образовании, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: