Решение № 2-497/2017 2-497/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-497/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.03.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ФИО6 ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что истцу на праве социального найма принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>7. Право пользования на данное жилое помещение истец приобрела на основании ордера №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 о предоставлении жилого помещения в социальный наем. При получении ордера в квартиру были вписаны две детей: ФИО5 и ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала по своему месту проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> в данном жилом помещении не проживает, и сняться с регистрационного учета отказывается. В настоящее время по адресу: <адрес>7, согласно справки из паспортного стола, ответчик остается зарегистрированным. У ответчика имеется другое место жительства. Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета в паспортном столе истцу отказали. Членом семьи истца ответчик не является, каких-либо договорных обязательства между ними не существует. Регистрация и проживание в принадлежащем истцу на праве социального найма жилом помещении ответчик существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Истец ФИО3 просит признать ответчика ФИО6 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>7, так же снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика в судебное заседание не возражает.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по месту жительства, указанному в исковом заявлении, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - МО МВД РФ «Сысертский», о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Администрации Сысертского городского округа, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание не явились третьи лица на стороне истца – ФИО7, ФИО8, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ордером №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Малого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, ФИО2 с семьей из трех человек было предоставлено право на занятие 2 комнат площадью 24,6 кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указаны: ФИО5 – дочь и ФИО4 – сын.

Согласно справке №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Сысертского городского округа, ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>7. Вместе с ней зарегистрированы: ФИО6 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГр. Справка выдана на основании паспорта, 1-й поквартирной карточки и 5-ти карточек регистрации.

Как следует из положений ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – <адрес>, в <адрес> истец и члены её семьи занимают на основании социального найма, ответчик ФИО6 в спорном жилом помещение не проживает, только зарегистрирован, выехал на иное постоянное место жительства, забрав все личные вещи, о чем свидетельствует длительность его непроживания в квартире, отсутствие каких-либо попыток на вселение в квартиру, невнесение платы за данное жилое помещение.

В связи с чем, в соответствии со ст. 83 ч. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, суд считает, что право пользования данным помещением у ответчика прекратилось.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Что касается заявленного истцом требования о снятии с регистрационного учета ответчика, суд считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 за № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает факт местонахождения гражданина. При этом, данные нормы не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора.

По смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде адресованные непосредственно гражданину - ответчику по делу, требования о снятии его с регистрационного учета, без оспаривания решения, действия (бездействия) органа регистрационного учета. Такой спор возможен лишь между заинтересованным гражданином с одной стороны и органом регистрационного учета, его должностным лицом - с другой стороны и носит публично-правовой характер, подлежащий разрешению в порядке гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, спора между истцом по делу – ФИО3 и органом регистрационного учета – МО МВД РФ «Сысертский» не имеется, и его действия либо решение о регистрации ответчика истцом не оспариваются.

Поскольку снятие с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке, и соответственно без принуждения суда, основанием для снятия с регистрационного учета может служить вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО19 к ФИО6 ФИО20 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО6 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>7.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Разъяснить сторонам, что основанием для снятия с регистрационного учета ФИО17 ФИО6 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>7, может служить вступившее в законную силу настоящее решение суд.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е. В. Тимофеев.