Решение № 2-862/2019 2-862/2019~М-469/2019 М-469/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-862/2019

Дело №2-862/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, о прекращении права на земельную долю (пай), признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с исковыми требованиями о прекращении права на земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 8568,28 га, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, расположенную по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Кировский сельский совет, поле № участок №, оставшуюся после смерти ФИО1. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в лоте № КСП «Восточный» была включена в том числе ФИО1 Общая площадь земель коллективной долевой собственности составила 8568,28 га. Право ФИО1 на земельную долю (пай) КСП «Восточный» Кировского сельского совета размером 15,8 условных кадастровых гектарах подтверждается сертификатом серии №, выданным ей 26.04.1998 г. на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от 07.10.1997 г. № 773. После смерти ФИО1 наследство никто не принял. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором исковые требования просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.68).

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.50-51).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту проживания, согласно сведениям ОМВД России по Ленинскому району зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится (л.д.66,67).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2019 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон N 101-ФЗ был дополнен статьей 12.1 "Невостребованные земельные доли".

Понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ, согласно которой может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, если земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истцом заявлены исковые требования на основании п. 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ, сведения о земельной доле ФИО1 включены в список № 2 (л.д.18).

Судом установлено, что распоряжением Ленинской районной государственной администрации № 773 от 07.10.1997 г. утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 15,8 в условных кадастровых гектарах по КСП «Восточный» Кировского сельского совета Ленинского района, право на который имели 541 человек (л.д.6-7).

ФИО1 получила право на земельную долю (пай) КСП «Восточный» Кировского сельского совета Ленинского района размером 15,8 в условных кадастровых гектарах, что подтверждается архивной выпиской из Книги регистрации сертификатов о выдаче ей сертификата серии № (л.д.5).

Материалами дела подтверждается, что Администрация Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц 12.12.2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП «Восточный» и решением муниципального образования Кировское сельское поселение Ленинского района Республики Крым от 23.06.2015 г. № 57 в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (л.д.11-19).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля ФИО1

Из материалов дела усматривается, что по данным истца ФИО1 умерла 06.03.1999 г., на момент её смерти с ней проживал сын ФИО2 (л.д.20).

Вместе с тем, согласно сведениям ОМВД России по Ленинскому району ни ФИО1, ни её сын ФИО2 зарегистрированными либо снятыми с регистрационного учета не значатся (л.д.46,67).

По сообщениям ЗАГСов Ленинского района и г. Керчи, а также Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, поступившим на запросы суда, записи акта о смерти ФИО1 отсутствуют за период с 1999 года по настоящее время (л.д.33,49,64).

На запросы суда получены сведения об отсутствии наследственных дел, открытых к имуществу ФИО1 (л.д.32,34-35,47).

Таким образом, с учетом отсутствия сведений о смерти ФИО1, принадлежащая ей земельная доля (пай) не может быть признана невостребованной по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат по основаниям, указанным в решении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 07.08.2019 г.

Судья А. Я. Цветков